ISLAMABAD: O Tribunal Constitucional Federal (FCC) decidiu que a prática de os membros tribais nomearem ou reconhecerem chefes/sardars não confere a esses indivíduos autoridade legal para certificar certificados municipais, certificados de domicílio ou pedidos de bilhete de identidade nacional informatizado (CNIC).
A observação foi feita em meio à rejeição de uma petição apresentada por um autoproclamado chefe tribal que buscava o reconhecimento da tribo Haroti como ‘Sardar’.
Uma bancada de dois juízes composta pelos juízes Aamer Farooq e Roj Khan Bareque rejeitou a petição de Ghulam Ali Khan, observando que o sistema Sardari permanece abolido pela lei e nenhum indivíduo pode reivindicar autoridade consuetudinária para anular os requisitos legais.
O peticionário alegou ser o chefe da tribo Haroti no Baluchistão e abordou o Ministério do Interior solicitando a aceitação de certificados para emissão de certificados de localidade, certificados de residência, CNICs e passaportes para os membros da tribo. Ele alegou que seus companheiros de tribo estavam enfrentando intensos questionamentos sobre se haviam obtido esses documentos.
Após a rejeição do pedido pelo Ministério do Interior, ele apresentou uma petição de mandado no Tribunal Superior do Baluchistão (BHC), que também indeferiu a petição em 31 de julho de 2024. Como resultado, ele abordou a FCC.
A sentença de 12 páginas, redigida pelo juiz Barrech, explica que o poder de emitir certidões só pode ser exercido quando expressamente concedido ou reconhecido nos termos de disposições legais específicas ou de regulamentos administrativos formalmente estabelecidos.
Portanto, mesmo que o recorrente reivindique o reconhecimento como um Sardar tribal ao abrigo do direito consuetudinário, na ausência de apoio jurídico explícito ou de regulamentos administrativos, tal reconhecimento (pela sua própria natureza) não confere efectivamente autoridade legal ou força vinculativa às autoridades públicas para emitirem documentos oficiais apenas com base no seu testemunho.
A declaração solicitada deve, portanto, ser consistente com o princípio constitucional da igualdade, o Estado de direito e a supremacia da governação estatutária sobre as reivindicações consuetudinárias, afirmou o acórdão.
O julgamento enfatizou que as reivindicações dos chefes e sardars para exigir royalties ou outros benefícios financeiros ou materiais de povos tribais, autoridades governamentais ou entidades privadas baseiam-se exclusivamente no estatuto consuetudinário e nas práticas de título de sardar e carecem de santidade jurídica, a menos que sejam apoiadas por um quadro jurídico claro.
O relatório afirmava que na governação constitucional, onde rege o Estado de direito, nenhum indivíduo pode assumir poderes financeiros ou administrativos sem autorização expressa ao abrigo da lei e dos regulamentos administrativos.
O Juiz Barrech disse que, a menos que tal pedido tenha origem num instrumento legal, estatuto ou ordem administrativa válido, carece de legitimidade legal e não pode ser executado através de um processo judicial.
Vale ressaltar que o juiz Balech disse que o sistema Sardar ou sistema feudal foi abolido com a promulgação da Portaria do Sistema Sardar (Abolição) de 1976, que foi promulgada em 8 de abril de 1976.
Afirmou que o artigo 3.º da Portaria abole especificamente o sistema Sardari e põe fim ao reconhecimento legal de tal estatuto e privilégios.
A tentativa do recorrente de invocar o Artigo 28 para o reconhecimento do estatuto de Sardar é, portanto, equivocada, disse o Juiz Balek, acrescentando que nenhum benefício legal ou direito executório pode ser reivindicado com base num sistema que já não goza de reconhecimento legal.
Considerando a referida constituição, disposições legais e jurisprudência, o Juiz Balek disse que embora os recorrentes mantenham sem dúvida o direito de preservar e promover a sua própria língua, escrita e cultura, é claro que tal direito não se estende ao reconhecimento de Sardars ou chefes de uma forma contrária ao quadro jurídico existente.
O Juiz Barek argumentou que o sistema Sardari foi claramente abolido pela lei e que o reconhecimento judicial não pode ser concedido a cargos e instituições que já não existem legalmente.
Salientou que a garantia constitucional prevista no artigo 28.º está expressamente sujeita à lei e não pode ser invocada para restabelecer ou justificar um sistema que foi abolido por lei.
Como resultado, o Juiz Barek indeferiu a petição, afirmando que a reparação solicitada pelo peticionário não tinha base legal e não poderia ser concedida.
