KARACHI: O Tribunal Superior de Sindh decidiu que o Plano Estratégico de Desenvolvimento de Karachi (KSDP-2020) permanece válido até que outros planos diretores sejam aprovados.
“Até que qualquer novo plano, incluindo o proposto Plano Regional da Grande Karachi 2047, seja legalmente aprovado e notificado, o KSDP-2020 permanecerá em vigor”, decidiu uma bancada de dois juízes chefiada pelo juiz Adnan-ul-Karim Mon, ao mesmo tempo que descartava uma petição visando a implementação imediata, coordenada e eficaz do KSDP-2020 notificado.
Acrescentou ainda: “Qualquer desvio estará sujeito à decisão política final do Governo de Sindh sobre o assunto e estará sujeito a consequências jurídicas de acordo com a lei.”
O tribunal instruiu as autoridades estatais a implementarem as suas ordens anteriores relativas à elaboração atempada de regras, consistência no quadro regulamentar e conformidade com o KSDP-2020.
Tribunal pede às autoridades que cumpram ordens anteriores relativas ao quadro regulamentar para a implementação do Plano Estratégico de Desenvolvimento de Karachi
Inicialmente, o advogado Tariq Mansour apresentou uma petição em 2024 buscando a implementação efetiva do KSDP-2020. Posteriormente, apresentou um pedido de desacato contra o secretário-chefe do Sindh, secretários municipais e outras pessoas acusadas/arguidas por incumprimento das ordens emitidas pelo SHC em Agosto e Outubro de 2025 relativamente à implementação do KSDP.
Os requerentes alegaram que, apesar das instruções judiciais claras, os réus não implementaram o KSDP-2020 e, em vez de apresentarem declarações de conformidade, adoptaram tácticas de adiamento, incluindo a apresentação de pedidos de revisão/revogação.
Alegou também que tais ações violam os direitos fundamentais de cerca de 30 milhões de residentes de Carachi e são também contrárias aos instrumentos internacionais.
O Advogado-Geral do Estado, juntamente com os advogados de alguns réus, apresentaram contra-declarações e comentários quase jurídicos e levantaram objecções preliminares à sustentabilidade da petição.
Alegaram que a petição continha questões que não podiam ser julgadas nos termos do artigo 199 da Constituição.
Disse ainda que o quadro jurídico do plano director integrado está em curso mas ainda não foi finalizado.
A Procuradoria-Geral Adjunta (AAG) também destacou que entrou com pedido de revisão visando revogação e cancelamento do despacho aprovado em outubro do ano passado.
A AAG alegou ainda que a ordem impugnada atribuiu indevidamente ao gabinete do AG promessas que nunca foram feitas, uma vez que a aplicação do KSDP é da competência das autoridades envolvidas, como a Karachi Metropolitan Corporation (KMC) e a Autoridade do Plano Diretor.
Depois de ouvir ambas as partes, o tribunal afirmou no seu despacho que as principais queixas dos peticionários dizem respeito ao incumprimento do KSDP-2020 e ao facto de as autoridades respondentes não agirem de acordo com as suas obrigações constitucionais e decisões juridicamente vinculativas.
Ao mesmo tempo, observou que esta disputa envolve múltiplas autoridades, um quadro jurídico em evolução e questões relativas à implementação de políticas, coordenação e harmonização regulamentar que, à primeira vista, estão geralmente fora da jurisdição constitucional estrita do Tribunal Superior.
No entanto, o tribunal observou que o SHC já tinha emitido instruções abrangentes numa petição separada em 10 de fevereiro de 2026, na qual foi fornecido um mecanismo claro relativamente ao quadro de regras, garantindo a consistência com o KSDP-2020 e impedindo as autoridades de “se desviarem de tal quadro até à notificação formal”.
Acrescentou que o despacho abordava adequadamente as preocupações relativas à coordenação regulamentar, ao quadro de implementação e ao cumprimento dos planos diretores notificados e continuava a manter o setor em espera até ser anulado pelo Tribunal Constitucional Federal.
“Diante do exposto, a petição precisa ser descartada juntamente com todos os pedidos pendentes com orientações às autoridades competentes dos réus para cumprir rigorosamente o despacho de 10 de fevereiro de 2026 proferido na CP nº D-6603 de 2021, especialmente no que diz respeito ao marco regulatório tempestivo, consistência do marco regulatório”, afirmou o tribunal em seu despacho. Esta lei de 10 de fevereiro de 2026 foi aprovada no CP nº D-6603 de 2021, especialmente no que diz respeito ao quadro normativo oportuno, consistência do quadro regulamentar e cumprimento do KSDP-2020 em linha com o acórdão vinculativo do Supremo Tribunal.
“Até que os novos planos, incluindo o proposto Plano Regional da Grande Karachi 2047, sejam legalmente aprovados e notificados, o KSDP-2020 permanecerá em vigor e qualquer desvio do mesmo terá consequências jurídicas de acordo com a lei, sujeito à decisão política final do Governo de Sindh na matéria”, acrescentou.
Recorde-se que, no seu despacho de 10 de Fevereiro, o SHC instruiu os réus a finalizar, enquadrar e notificar as regras relativas ao planeamento, construção, gestão, demolição e eliminação de edifícios em Sindh no prazo de três meses e tais regras devem estar em estrita conformidade com a lei nacional, os acórdãos vinculativos e as instruções do Supremo Tribunal, incluindo as relacionadas com a comercialização ilegal e a alteração do uso da terra, bem como com os objectivos e disposições obrigatórias do KSDP-2020.
Entretanto, o SHC também decidiu que nem a SBCA nem qualquer outra autoridade podem exercer qualquer poder sobre desvios no KSDP até que os regulamentos necessários sejam devidamente formulados e notificados nos termos de um acórdão vinculativo do Supremo Tribunal.
Publicado na madrugada de 29 de abril de 2026
