O Paquistão não está a lidar com um conjunto de crises climáticas individuais. Esta é uma crise multifacetada que enfrentamos. E o tempo está se esgotando.
Enquanto os Estados Unidos continuam a desmantelar a arquitectura climática internacional que outrora ajudaram a construir, as guerras desde a Ucrânia até ao Médio Oriente estão a produzir emissões inexplicáveis, a consumir o espaço fiscal que os países ricos comprometeram com o financiamento climático e a colocar os combustíveis fósseis de volta ao centro da estratégia global.
Entretanto, 2024 foi o primeiro ano civil em que a economia excedeu os níveis pré-industriais de 1850 a 1900. O limiar crítico é de 1,5°C. O ponto de viragem chegou. O que os modelos climáticos alertaram que aconteceria até 2080 já está a acontecer.
Quem sofre é o Paquistão, que causou menos de 1% do problema, mas sofre com a maior parte das consequências.
Essa geleira está derretendo. As monções já não chegam a tempo, trazendo em vez disso secas severas e inundações devastadoras. O rio está preso entre uma cordilheira em aquecimento acima e um vizinho hostil a jusante.
Esta não é uma coleção de crises individuais. Esta é uma crise multifacetada que enfrentamos. E o tempo está se esgotando.
Em Janeiro deste ano, os Estados Unidos retiraram-se da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas. O tratado foi ratificado pelo Senado em 1992 por uma votação de 92-0 e é um tratado fundamental que tem sido apoiado por todas as administrações desde então. Ao mesmo tempo, retirou-se do Acordo de Paris, do IPCC e do Fundo Verde para o Clima.
Nenhum país jamais havia feito algo assim antes.
A decisão surge num mundo já desestabilizado pelas guerras na Ucrânia e em Gaza, pelo rearmamento da NATO, que absorveu o espaço fiscal anteriormente dedicado ao financiamento climático pelos governos europeus, e pela crise energética do Golfo, que colocou os combustíveis fósseis de volta ao centro do pensamento estratégico global.
O regresso da administração Trump aos combustíveis fósseis e a forte reorientação das despesas europeias com a defesa reflectem o mesmo julgamento subjacente. Por outras palavras, a segurança, definida de forma restrita, tem precedência sobre a sobrevivência, definida de forma ampla.
Os países desenvolvidos estão a optar por fortalecer-se a curto prazo, à custa da saúde do planeta e das suas próprias economias, à custa dos ecossistemas que os sustentam.
O Paquistão não tomou esta decisão, mas está a arcar com as consequências.
Os desvios do financiamento climático para despesas militares estão a minar os compromissos assumidos nos fóruns globais. Ali Tawkir Sheikh diz que o Paquistão está recebendo o que não merece
A guerra, que provocou o realinhamento político, também produziu emissões que superam os cortes prometidos pelos governos.
A guerra na Ucrânia produziu cerca de 230 milhões de toneladas de CO2 em três anos.
Pelo menos 31 milhões de toneladas foram geradas nos primeiros 15 meses da guerra de Israel em Gaza. Os gastos militares globais atingirão um máximo recorde de 2,7 biliões de dólares em 2024.
Tratado como um país, o sector militar ocupa o quarto lugar no mundo em termos de emissões, não tem responsabilidade no quadro das alterações climáticas e é invisível em todas as NDC submetidas à UNFCCC.
As emissões militares ainda estão isentas dos relatórios do Acordo de Paris e a lacuna nunca foi colmatada.
O compromisso de financiamento climático de 300 mil milhões de dólares da COP29 está a ser desmantelado pelos mesmos governos que o assinaram.
O Reino Unido cortou o seu financiamento real para o clima em cerca de 50% para pagar os gastos com a defesa.
A Alemanha e vários outros países da UE fizeram escolhas semelhantes.
Os Estados Unidos estão a trabalhar activamente para zerar o financiamento climático internacional e desmantelar tanto os seus esforços climáticos internos como os acordos globais que outrora ajudaram a construir.
Mais perto de casa, o confronto militar do Paquistão com a Índia, em Maio de 2025, desviou o foco das questões regionais das alterações climáticas, no preciso momento em que a implementação da NDC 3.0 precisava de ser intensificada.
O encerramento do Estreito de Ormuz revelou quão superficial a transição energética global permanece abaixo dos números das manchetes.
Quando o Estreito fechou, a resposta das principais economias asiáticas foi competir pelo fornecimento de combustíveis fósseis alternativos, reiniciar centrais eléctricas a carvão ociosas e conceder contratos de emergência de GNL a preços premium.
A Índia, o Bangladesh, o Vietname e as Filipinas aumentaram a queima de carvão durante a crise. O Japão e a Coreia do Sul prolongaram os períodos de funcionamento das centrais de carvão e gás que prometeram encerrar. Em toda a Ásia, o carvão já não é uma relíquia do passado.
Esta é a solução de apoio implementada pelos governos no momento em que a segurança energética é ameaçada, e o encerramento de Ormuz foi um lembrete da rapidez com que esse momento pode chegar.
A AIE previu que a procura de combustíveis fósseis atingiria o pico em 2030, mas a chegada da crise de Ormuz, no auge da guerra na Ucrânia, lançou sérias dúvidas sobre essa previsão.
Esta lição é simultaneamente preventiva e instrutiva para o Paquistão, que começou a reduzir a sua exposição às importações de GNL através de uma revolução solar popular. A transição energética é real, mas é frágil, e cada choque geopolítico testará se os governos têm a determinação institucional para manter o rumo ou o instinto político para recuar para os combustíveis que conhecem.
Desde o compromisso de Copenhaga de 100 mil milhões de dólares até à meta de 1,5°C de Paris e o compromisso de 300 mil milhões de dólares de Baku, as grandes ambições das sucessivas COP parecem hoje acordos feitos num outro mundo.
Belen deixou o Fundo de Perdas e Danos subfinanciado em novembro de 2025 e substituiu a iniciativa voluntária por um compromisso vinculativo.
Entretanto, os governos que assinaram estes compromissos estão a gastar um valor recorde de 2,7 biliões de dólares por ano em equipamento militar e a fazer cortes nos seus orçamentos climáticos para pagar por isso.
O desvio cumulativo do financiamento climático para despesas militares na UE e nos EUA supera todos os compromissos assumidos em todas as COP desde Copenhaga.
O custo dessa escolha está a ser pago pelo Paquistão e pelos países do Sul Global, que ano após ano absorvem as consequências das decisões tomadas em capitais distantes das suas.
As metas globais ficaram aquém
O Acordo de Paris está falhando.
Em 2024, a temperatura média da superfície mundial atingirá 1,55 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais, ultrapassando o limiar de Paris pela primeira vez num ano civil.
A temperatura média dos três anos até 2025 ultrapassou 1,5°C. Os níveis de dióxido de carbono na atmosfera estão no seu nível mais alto em 2 milhões de anos. O Relatório do PNUA sobre a lacuna de emissões de 2025 conclui que, mesmo com a implementação total das NDC, a diferença estará entre 2,3 e 2,5 graus Celsius até 2100.
A política atual monitora 2,6-3,1°C. Na altura em que este acórdão estava a ser redigido, os Estados Unidos retiraram-se do IPCC.
o ecossistema está inclinado
O ponto de inflexão está atualmente em vigor.
Os recifes de coral em águas quentes estão a exceder os limites térmicos, com implicações directas para as unidades populacionais de peixes e para a protecção costeira, das quais dependem centenas de milhões de pessoas no Sul da Ásia.
A Gronelândia perde 30 milhões de toneladas de gelo por hora.
O Sistema de Circulação do Oceano Atlântico (AMOC), que impulsiona as monções do Sul da Ásia, está a desestabilizar. O seu enfraquecimento alteraria fundamentalmente os padrões de precipitação sobre os quais o Paquistão, a Índia e o Bangladesh construíram os seus sistemas agrícolas durante séculos, reduzindo a intensidade das monções em algumas regiões e fortalecendo-as de forma imprevisível noutras.
Os glaciares da região Hindu Kush-Himalaia-Karakorum estão a recuar mais rapidamente do que a média global, drenando rios que fornecem água doce a cerca de mil milhões de pessoas em toda a região.
Ao longo da costa do Sul da Ásia, o Mar da Arábia está a aquecer mais rapidamente do que a média global dos oceanos, aumentando a energia dos ciclones e causando a intrusão de água salgada nas terras agrícolas e nos aquíferos de água doce na costa de Sind e no Baluchistão, bem como nos deltas do Bangladesh.
Esses sistemas interagem, com cada chip acelerando os outros.
AMOC está incluído em 45% de todas as interações em cascata de ponto de inflexão modeladas.
O que começa na Groenlândia acabará por chegar ao Delta do Indo.
Paquistão paga a conta
Os glaciares do Paquistão estão a recuar, provocando simultaneamente cheias de lagos glaciares no norte e ameaçando, a longo prazo, os caudais dos rios durante a estação seca, dos quais depende 80% da agricultura irrigada.
Hoje haverá inundações, amanhã haverá escassez de água. Dois lados enfrentando a mesma crise.
As monções, outrora o ritmo sistemático do calendário agrícola do Paquistão, são agora erráticas e violentas, chegando em explosões concentradas e devastadoras ou não chegando.
As inundações de 2022 afetaram 33 milhões de pessoas e causaram perdas de 30 mil milhões de dólares. As repetidas inundações em 2025 confirmaram que nada tinha mudado estruturalmente.
Uma seca prolongada no Baluchistão e em Sind levou a deslocações e aprofundou as tensões transfronteiriças no domínio da água com o Afeganistão e a Índia.
O Acordo de Atribuição de 1991 rege os sistemas fluviais que foram fundamentalmente alterados pelas alterações climáticas.
As linhas costeiras estão a recuar devido à aceleração da subida do nível do mar, às tempestades e à intrusão de água salgada.
Os manguezais que antes absorviam grande parte da energia dos ciclones ao longo da costa de Karachi foram destruídos.
O delta do Indo diminuiu significativamente. A disponibilidade de água per capita diminuiu de 5.260 metros cúbicos em 1951 para cerca de 1.000 metros cúbicos hoje, colocando o Paquistão à beira da escassez absoluta de água.
As quatro crises de colapso político, reversão militar da política de alterações climáticas, aceleração do aquecimento global e colapso dos ecossistemas não são fenómenos paralelos. Eles são um sistema causal que causa um ponto de inflexão.
O Paquistão absorve os resultados das decisões tomadas em outros países.
Para um país que nada fez para merecer o que está por vir, no ambiente político mais hostil desde a criação da CQNUAC, o tempo está a esgotar-se mais rapidamente do que os modelos prevêem.
O autor é o representante do Paquistão no Comitê Internacional para Fundos de Resposta a Perdas e Danos.
