As guerras no Médio Oriente trouxeram mais uma vez a importância estratégica de Karachi para o centro das atenções. De acordo com dados recentes partilhados pelo Karachi Port Trust, o Porto de Karachi movimentou pelo menos 8.313 contentores em Março de 2026, mais do que o volume total de movimentação em 2025. Embora a localização de Karachi e dois portos de águas profundas tenham frequentemente destacado o seu imenso potencial, sucessivos governos não conseguiram transformar o porto numa metrópole moderna.
Considere o projeto BRT da Linha Vermelha. Com conclusão prevista para 2022, os atrasos do projeto são emblemáticos da péssima governança da cidade. O ex-ministro provincial Yunus Daga, que contribuiu para estas páginas, lamentou: “Desde 2012, o governo federal completou cerca de 90 quilômetros de BRT, Punjab cerca de 95 quilômetros (com 78 quilômetros adicionais em andamento) e KP 27 quilômetros, enquanto Sindh completou apenas 3,9 quilômetros nos últimos 14 anos. Portanto, a taxa de implementação desde o (Projeto de Melhoria de Transporte de Karachi) é baixa.” A velocidade em 2012 definida pelo governo de Sindh era de 0,28 km por ano e, nesse ritmo, serão necessários aproximadamente 535 anos para completar os 150 km restantes do KTIP, que estava programado para ser concluído em 2030. ”
Sete anos após o início da Linha Vermelha do BRT, o governo rescindiu recentemente o contrato concedido a uma empreiteira privada e entregou parte do projeto à Frontier Works Organization (FWO).
Embora o impacto desta decisão ainda não seja claro, os residentes nas imediações da Estrada Universitária de Karachi relatam uma melhoria notável no ritmo de trabalho. Coincidindo com a transferência do FWO, o governo estadual também entrou em ação, como evidenciado pela enxurrada de visitas do ministro-chefe aos canteiros de obras do projeto. No entanto, relatórios sobre as preocupações do governo federal sobre os problemas de Carachi e rumores sobre a “28ª Emenda Constitucional” para se concentrar nas disfunções de Carachi levaram a um foco renovado do governo provincial em Carachi.
Os rumores sobre a 28ª Emenda concentram-se em Karachi.
No entanto, estes esforços tardios apenas reforçam a necessidade de reformar a estrutura política de Carachi, dado que os receios de alterações iminentes alcançaram resultados que as organizações políticas não conseguiram alcançar. Há preocupações de que a população de Karachi seja consistentemente subestimada em sucessivos censos, e a solução para esse desafio está fora da governação actual e do paradigma político.
A 18ª Emenda e o sonho indescritível da descentralização: A 18ª Emenda previa a devolução de poder aos estados e aos governos locais eleitos, mas os governos estaduais continuam a usurpar poderes delegados constitucionalmente aos governos locais. Elaborando sobre isso no caso Muhammad Faisal, o Supremo Tribunal de Sindh considerou que “a atual jurisdição exercida pelos departamentos do Governo de Sindh, inter alia no que diz respeito ao planejamento urbano e controle de construção, de acordo com o julgamento da Suprema Corte do Paquistão em MQM (Paquistão) e outros v. Paquistão, está sendo exercida em violação do Artigo 140A da Constituição e tais poderes serão delegados a Karachi. ” Corporação Metropolitana”
Dada a relutância dos Estados em ceder poderes significativos aos governos locais eleitos e a falta de representatividade das estruturas políticas existentes, há uma necessidade urgente de reformas constitucionais destinadas a reforçar a representação. A teoria da representação melhorada, desenvolvida por John Hart Ely, reconhece que grupos estreitos, hegemónicos e bem entrincheirados dominam frequentemente o processo legislativo e, portanto, são necessárias soluções.
Uma vez que as assembleias locais não foram capazes de promulgar leis para transferir as funções da cidade para os órgãos locais, uma alteração constitucional que se concentrasse nos governos locais seria o primeiro passo para melhorar as cidades. Este escritor nestas páginas já havia proposto reconhecer Karachi como um “governo metropolitano” com um prefeito eleito diretamente. Além disso, as estruturas existentes das NFC precisam ser modificadas para permitir que os governos metropolitanos recebam fundos diretamente através da NFC.
Além disso, tais alterações devem não só delegar funções de governo local aos presidentes de câmara metropolitanas, mas também garantir que os poderes dos presidentes de câmara se estendem a questões relacionadas com a polícia, a energia e o contencioso civil e criminal. Isto é especialmente importante para uma cidade como Karachi, onde as empresas lamentam frequentemente que o sistema jurídico não imponha disposições contratuais e direitos de propriedade.
Um sistema em que as disputas contratuais duram décadas, os direitos de propriedade são frequentemente violados e não existe uma resolução alternativa de disputas não pode inspirar a confiança dos investidores. Com todos os rumores sobre a iminente 28ª Emenda, a voz de Karachi será finalmente ouvida ou o seu povo continuará a sofrer no altar da conveniência política?
O autor é advogado.
X: @MoizBaig26
Publicado na madrugada de 15 de maio de 2026
