Os agricultores do Paquistão aguardam o próximo orçamento com ansiedade crescente e esperanças esmaecidas. As suas preocupações tornaram-se mais fundamentais este ano, à medida que o governo continua a fazer experiências com subsídios, preços de aquisição, liberalização dos custos dos factores de produção e comércio agrícola, num contexto de pressão para reformas.
O custo desta tentativa e erro representa um problema existencial para os agricultores e para o sector agrícola.
O desvanecimento das esperanças no sector agrícola é um resultado directo da incapacidade ou falta de vontade dos governos em adoptar orientações políticas a longo prazo e reunir a vontade política necessária para a sua implementação.
Os custos de produção continuam a aumentar devido à desregulamentação dos factores de produção agrícolas e os governos estão relutantes em transferir os custos para os consumidores devido a implicações políticas.
As mudanças na política do trigo, a desregulamentação dos custos dos factores de produção e o controlo dos preços dos produtos estão a reduzir a rentabilidade agrícola.
Como resultado, tanto os agricultores como os especialistas agrícolas concordam que o governo deve tomar decisões claras este ano, desenvolver um quadro político coerente e atribuir-lhe recursos no próximo orçamento.
Iqrar Ahmad Khan, antigo vice-reitor da Universidade Agrícola de Faisalabad e autor da última política agrícola do governo do Punjab, apoia as reivindicações dos agricultores.
“Afinal, este é o terceiro orçamento deste governo. Eles têm de decidir para onde querem levar este sector. Se querem regular os factores de produção e o comércio agrícola, devem fazê-lo claramente. Se estão a planear desregulamentar, devem fazê-lo claramente. Mas a direcção tem de ser clara.
“Se a desregulamentação é o caminho preferido, como parece ser, então os governos devem parar de intervir nos mercados a diferentes níveis e momentos em nome dos diferentes intervenientes (agricultores, consumidores, comerciantes, fabricantes, etc.) e permitir que os mercados encontrem o seu próprio equilíbrio.”
Os agricultores explicam como uma combinação inconsistente de políticas de liberalização e de controlo está a significar um desastre para os produtores, citando cambalhotas políticas sobre o trigo, um alimento básico nacional que sustenta grande parte da economia agrícola.
Em resposta às exigências dos credores, os governos federal e estadual retiraram-se do processo de aquisição de trigo há dois anos.
Mas depois do colapso catastrófico dos preços do ano passado, o governo do Punjab atraiu compradores comerciais de trigo para o mercado, prometendo partilhar o fardo económico e garantir a rentabilidade. Em poucas semanas, todo o modelo começou a desmoronar-se e o Estado voltou às suas velhas tácticas de pilhar os stocks dos agricultores, confiscar o trigo à beira da estrada e usar os seus poderes executivos para acumular reservas para compradores privados.
No processo, irritou por duas vezes os agricultores, primeiro ao retirarem-se do mercado do trigo e depois ao confiscarem colheitas para salvar um modelo de liberalização falhado. Estas mudanças tornaram-se comuns e agora ditam as respostas do governo a todo o sector agrícola.
fraquezas estruturais
Para além das questões de preços e aquisições, muitos acreditam que a crise agrícola também está enraizada em fraquezas estruturais que os sucessivos governos não conseguiram resolver.
Asif Ali, vice-chanceler da Universidade de Agricultura Nawaz Sharif, argumenta que a propriedade da terra no Paquistão já está altamente fragmentada e continua a tornar-se fragmentada a cada geração, e o governo precisa de reduzir o seu impacto através da agricultura agrupada e do zoneamento de culturas.
Estes agrupamentos poderiam estabelecer parcerias com fornecedores de insumos agrícolas de alta qualidade, tais como sementes, fertilizantes e pesticidas, e também poderiam executar programas de formação para agricultores. Um tal modelo também ajudaria a melhorar a comercialização dos produtos agrícolas.
Salientou ainda que quase 65% dos agricultores possuem menos de 5 hectares de terra. Para estes pequenos proprietários de terras, a maioria das formas de mecanização são inacessíveis ou comercialmente impraticáveis. Ele propõe que o governo anuncie medidas no orçamento para estabelecer centros de aluguer de maquinaria agrícola e permitir que os pequenos agricultores tenham acesso à maquinaria sem incorrer no custo total de propriedade.
questão de sobrevivência
Embora alguns especialistas se concentrem nas reformas estruturais, os representantes dos agricultores afirmam que o desafio imediato é a sobrevivência económica.
Khalid Khokhar, do Kisan Ittehad do Paquistão, argumenta que a agricultura já não é economicamente viável e apela à necessidade urgente de a tornar rentável. Ele propõe a criação de um comité de preços que calcularia o custo de produção de cada colheita em cada ano, acrescentaria uma margem de lucro de 25% e anunciaria o preço antes de a colheita chegar ao mercado.
“Ou coloque um limite no custo dos insumos ou remova o limite no preço dos produtos”, alerta. “Caso contrário, os agricultores poderão em breve ser forçados a abandonar o negócio e a sobreviver.”
está esgotado
O sector da água continua a ser o desafio mais importante que a agricultura enfrenta. De acordo com dados da Autoridade do Sistema do Rio Indo, a escassez de água permaneceu na casa dos dois dígitos em seis dos últimos 10 anos e atingirá quase 30% em 2022-23. Nesse período, não passou um único ano sem escassez de água.
Naeem Hotiana, um agricultor no centro de Punjab, aponta para uma clara lacuna de financiamento. O presidente cessante do Wapda pediu 400 mil milhões de rúpias por ano para concluir projectos hídricos em curso, mas recebeu apenas 35 mil milhões de rúpias, menos de 10% do montante solicitado.
“Os sistemas de irrigação foram originalmente concebidos para uma utilização de 65% da terra, mas a actual intensidade de cultivo no Punjab já é superior a 150%. Combine a realidade de que a disponibilidade limitada de água superficial, a diminuição das reservas de água subterrânea e apenas um décimo do investimento necessário estão a ser fornecidos, e imagine a situação que está a surgir. Isso não o assusta profundamente?”
Ele alerta que a situação vai piorar à medida que aumentam as pressões ambientais. “As alterações climáticas já estão a testar os limites do abastecimento de água existente e só irão aprofundar os nossos receios.”
Publicado na madrugada de 2 de junho de 2026
