• Apenas Rs1,13tr será alocado para PSDP contra o requisito de Rs4,1tr. Mandato insuficiente dos ministros: “Nova crise circular da dívida”
• Anuncia plano de desenvolvimento recorde de 4,715 trilhões de rúpias
• APCC resolve desviar recursos para projetos em curso
ISLAMABAD: Sob o escrutínio do Fundo Monetário Internacional (FMI), o governo cortou dotações para a maioria dos sectores no próximo programa de desenvolvimento federal, criando espaço fiscal adicional para as auto-estradas nacionais, marca registada do PML-N, uma nova dotação de 87 mil milhões de rupias para os parceiros da coligação, e uma dotação de 70 mil milhões de rupias para o sistema parlamentar no poder.
No entanto, o Comitê de Coordenação do Plano Anual liderado pelo Ministro do Planejamento e Desenvolvimento, Ahsan Iqbal, anunciou na segunda-feira um plano de desenvolvimento nacional recorde de INR 4.715 bilhões. Isto foi possível graças a um aumento sem precedentes de 27% nas dotações para o desenvolvimento por parte de entidades estatais e a um aumento de 10% nas dotações estatais, para um valor recorde de 3,138 mil milhões de rupias.
A carteira de desenvolvimento geral é de 4.715 bilhões de rupias, com os planos estaduais de desenvolvimento anual (ADP) sendo os maiores, com 3.138 bilhões de rupias (um aumento de 9,6%), seguido pelo Programa de Desenvolvimento do Setor Público da União (PSDP) com 1.126 trilhões de rupias, um aumento de 12,6% em relação ao ano fiscal atual, e 451 bilhões de rúpias de empresas estatais, um aumento de 27% em relação aos 355 bilhões de rúpias no atual ano fiscal. ano.
No entanto, a atribuição de 1,126 biliões de rupias para o próximo ano pelo PSDP federal decepcionou o ministro do Planeamento, que tem uma dívida diferida de quase 11 biliões de rupias devido a cerca de 800 projectos em curso que não podem ser concluídos nos próximos 10 anos, que descreveu como uma “nova crise de dívida circular”.
Ele pediu ao primeiro-ministro uma alocação mínima de 2,9 trilhões de rupias para o desenvolvimento no próximo ano, contra a exigência real de 4,1 trilhões de rupias, mas disse que o ministério das finanças só poderia pagar 1,126 trilhões de rupias devido às restrições do FMI.
Iqbal disse que depois de investimentos recordes em desenvolvimento terem sido feitos entre 2013 e 2018, os projetos de desenvolvimento ficaram paralisados nos últimos oito anos. Ele disse que é vergonhoso que o país continue a celebrar o aumento da dívida externa e a emitir títulos para o serviço da dívida, em vez de apoiar o crescimento das exportações para satisfazer as necessidades de desenvolvimento nacional e de bem-estar social.
Entre a dotação restrita do PSDP de 1,126 biliões de rupias, incluindo 267 mil milhões de rupias como ajuda externa, cerca de 125 mil milhões de rupias estavam relacionadas com a auto-estrada N-25 no Baluchistão, e o Primeiro-Ministro impôs separadamente um imposto adicional de 10 rupias por litro sobre produtos petrolíferos. Isto deixou efectivamente o tamanho do PSDP em 1,001 biliões de rupias, praticamente inalterado em relação à alocação de 1 bilião de rupias deste ano, que foi posteriormente reduzida para 836 mil milhões de rupias para cobrir parte do impacto do encerramento do Estreito de Ormuz.
O governo alocou 264 mil milhões de rupias para as autoestradas nacionais no próximo ano fiscal, um aumento de 18,4% em relação aos 223 mil milhões de rupias deste ano fiscal, enquanto o setor energético recebeu 91 mil milhões de rupias, quase inalterado em relação aos 90,8 mil milhões de rupias deste ano fiscal.
O ministro do planeamento disse à APCC que depois de atribuir 87 mil milhões de rupias aos parceiros da coligação, 70 mil milhões de rupias para programas para alcançar os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), 100 mil milhões de rupias para projectos no Baluchistão, excluindo N-25, e 153 mil milhões de rupias para os distritos recentemente fundidos de AJK, GB e KP, a alocação real do PSDP caiu para um nível “embaraçoso”. 591 bilhões de rúpias. Depois de cumprir o requisito de cobertura de 426 mil milhões de rupias para projectos com financiamento estrangeiro, apenas 165 mil milhões de rupias estarão disponíveis para outros regimes em curso.
A despesa estatal de desenvolvimento de 3,138 biliões de rupias é liderada pelo Punjab, que atribuiu um aumento de 17 por cento para 1,450 biliões de rupias (46 por cento) no próximo ano.
Sindh teve uma alocação de desenvolvimento relativamente moderada em 816 mil milhões de rupias, em comparação com 887 mil milhões de rupias no actual ano fiscal, um declínio de 8%.
KP propôs uma cota de desenvolvimento de Rs 564 bilhões para o próximo ano, um aumento de cerca de 24% em relação aos Rs 455 bilhões deste ano.
Além do grande orçamento federal, o Baluchistão aumentou o tamanho do seu ADP em 10%, para 308 mil milhões de rupias, contra 279 mil milhões de rupias deste ano.
Com base nestas condições fiscais, o governo estabeleceu uma meta de crescimento económico de 4% para o próximo ano, apoiada por um crescimento projectado de 3,8% na agricultura, 4% na indústria e 4,2% nos serviços. A taxa de inflação está prevista em 8,2%.
Tendo em conta a difícil situação financeira, a APCC decidiu fazer dotações limitadas, incluindo a concentração em projectos estratégicos e de alto impacto, garantindo uma cobertura adequada em rúpias para regimes financiados por estrangeiros para cumprir as obrigações internacionais, priorizando projectos com mais de 70% de conclusão para execução antecipada, evitando a alocação simbólica, restringindo novos projectos, excepto aqueles que visam melhorar a produtividade, e restringindo projectos de natureza local, excepto em áreas subdesenvolvidas.
Na repartição sectorial, a maior parte, 729,9 mil milhões de rupias (65%), foi atribuída a projectos de infra-estruturas, em comparação com 615 mil milhões de rupias no orçamento do actual ano fiscal, um aumento de 19%. Dentro das infra-estruturas, os transportes e as comunicações receberam a alocação mais elevada, com 409 mil milhões de rupias (36 por cento), um aumento de 25 por cento em comparação com os 326 mil milhões de rupias no actual ano fiscal. Seguem-se os recursos hídricos com 140 mil milhões de rúpias (12,5%), a energia com 136 mil milhões de rúpias (12%) e o planeamento físico e habitação com 45 mil milhões de rúpias (4%).
O setor social recebeu 187,2 mil milhões de rupias (16,6%), incluindo educação (7%), saúde (2,2%), programas de concretização dos ODS (6,2%) e outros setores sociais (1,3%). Para ajudar a região em desenvolvimento a alcançar o resto do país, 54,1 mil milhões de rupias (4,8%) foram atribuídos a AJK, GB e aos distritos KP recentemente fundidos. O sector da ciência, tecnologia e tecnologia da informação recebeu 45 mil milhões de rupias (4%), enquanto os sectores de governação e produção receberam 10,2 mil milhões de rupias e 0,8% do PSDP, respectivamente.
Iqbal lamentou que o país funcionasse com um PSDP severamente reduzido, numa altura em que as necessidades de desenvolvimento aumentavam rapidamente. Ele disse que o espaço de desenvolvimento estava sob pressão devido ao aumento das pressões sobre o serviço da dívida, ao estresse macroeconómico prolongado e ao agravamento dos ventos contrários globais. Segundo ele, a dotação do PSDP era de 19,6% do orçamento nacional e 2,5% do PIB no ano fiscal de 2018, mas caiu para 4% do orçamento e 0,6% do PIB no ano fiscal de 2025-2026.
“O PSDP não é apenas uma dotação orçamental, é uma declaração de intenção nacional”, disse, sublinhando que o financiamento do desenvolvimento está directamente ligado ao crescimento económico, à produtividade nacional e ao bem-estar público.
Alertou que o Paquistão ainda está a lutar para recuperar do choque económico pós-2018, com os encargos do serviço da dívida e as vulnerabilidades externas recorrentes limitando a capacidade do país de investir em projectos inovadores.
Dado o espaço fiscal limitado, a APCC decidiu direcionar mais de 98% dos recursos disponíveis para projetos em curso, priorizando projetos de alto impacto e quase concluídos, particularmente nos setores de água, energia, transportes e outros setores de infraestruturas essenciais.
Publicado na madrugada de 2 de junho de 2026
