No centro do acordo para acabar com as guerras no Médio Oriente está um fundo de 300 mil milhões de dólares para a reconstrução e o desenvolvimento do Irão, mas actualmente não está claro quem pagará por isso.
Aqui está o que sabemos sobre este fundo e seus potenciais financiadores.
O que o texto diz?
O memorando de entendimento (MoU) afirma que o governo dos EUA está “empenhado em trabalhar com parceiros regionais para desenvolver um plano final e mutuamente acordado para a reconstrução e o desenvolvimento económico do Irão, a um custo de pelo menos 300 mil milhões de dólares”.
“Os mecanismos para implementar este plano serão finalizados dentro de 60 dias como parte do acordo final. Todas as licenças, isenções e autorizações necessárias para transações financeiras relacionadas serão concedidas pelos Estados Unidos”, acrescentou.
O documento não diz quem irá contribuir para este fundo, mas é apenas um dos muitos incentivos económicos que os americanos estão a oferecer ao Irão, a fim de encorajá-lo a assinar um acordo final.
O documento também afirma que após a assinatura do acordo final, “todos os tipos de sanções” contra o Irão terminarão e que o governo dos EUA emitirá imediatamente uma renúncia permitindo as vendas de petróleo iraniano.
“Acho que a ideia de mencionar este fundo no memorando é mostrar ao Irão todas as cenouras que pode receber se cumprir o memorando e mostrar boa vontade em negociações futuras”, disse Anna Jacobs, investigadora não residente do Arab Gulf States Institute.
O vice-presidente dos EUA, J.D. Vance, disse que o Irã só receberá a recompensa se provar que cumpre os termos estabelecidos dentro de um período de 60 dias que começou na quinta-feira.
Nem um “centavo” do contribuinte dos EUA
A linha dura dos EUA acusaram a administração Trump de fazer muitas concessões ao Irão e dizem que o fundo é uma dádiva que encoraja a teocracia do país.
O influente senador Lindsey Graham, em referência ao pacote de ajuda americano que ajudou a reconstruir a Europa após a Segunda Guerra Mundial, comparou a medida a conceder à Alemanha o Plano Marshall “com os nazis ainda no comando” se o dinheiro vier de países ocidentais.
Vance disse que, segundo o acordo, o Irã “nunca receberá um centavo” dos contribuintes dos EUA.
Especialistas e comentadores dizem que os países regionais mencionados no texto são provavelmente nada menos que os ricos estados iranianos do Golfo, que foram alvo de drones e mísseis iranianos durante a guerra.
O Golfo pagará?
Os Estados do Golfo, divididos em relação ao Irão no rescaldo da guerra, não confirmaram que investirão em planos para reconstruir o seu poderoso vizinho, que tem procurado reparações de guerra aos Estados Unidos.
O Irão necessita urgentemente de fundos, “por isso a esperança é que o potencial para um aumento do investimento a longo prazo ajude a diminuir ainda mais as tensões”, disse Jacobs.
“Mas a questão é se conseguiremos restaurar a confiança suficiente para tornar isso possível.”
Questionado sobre o fundo na semana passada, o ministro dos Negócios Estrangeiros da Arábia Saudita, Príncipe Faisal bin Farhan, recusou-se a comentar os seus detalhes.
Mas ele disse que depois dos ataques do Irão no Golfo, “teremos de falar sobre como reconstruir a confiança e como reconstruir relações antes de podermos razoavelmente lidar com conceitos de cooperação económica ou investimento mútuo ou coisas assim”.
O investimento interno é uma prioridade para a Arábia Saudita, acrescentou.
De acordo com Hesham Al-Ghanam, analista e investigador de segurança saudita, a visão da Arábia Saudita é “baseada numa hierarquia clara de prioridades: primeiro a segurança, depois a construção de confiança através de garantias verificáveis e, finalmente, um movimento em direcção a níveis mais amplos de cooperação económica”.
Os EAU, que suportaram o peso do ataque iraniano, exigiram repetidamente uma compensação pelos danos causados pelo Irão, mas suavizaram a sua posição nas semanas que antecederam o acordo.
Pelo menos antes da guerra, os EAU também eram um importante parceiro comercial do Irão, que foi sancionado pelos Estados Unidos.
Os investimentos na economia do Irão poderiam ter implicações para os Estados do Golfo, mas precisariam de garantias de que os fundos não seriam utilizados para rearmar Teerão.
Vance procurou tranquilizar os aliados sobre outra questão relativa aos activos iranianos congelados, que o acordo promete tornar “totalmente disponíveis”, dizendo que esses activos não seriam usados para “financiamento do terrorismo”.
Mas o vice-presidente disse que o Qatar intermediário, juntamente com o genro do presidente Trump, Jared Kushner, apresentaram uma “solução muito interessante” para os activos congelados e que os EUA e o Qatar tinham “aprovação desse processo” para desbloquear os activos congelados.
Em vez disso, uma vez descongelados os activos iranianos, eles serão usados para “enriquecer os agricultores americanos e alimentar o povo iraniano”, disse Vance, acrescentando que os fundos seriam usados para ajudar o Irão a comprar soja, milho e trigo americanos.
