ISLAMABAD: O esforço de racionalização tarifária do Paquistão remodelou o mix de importações do país, com quase dois quintos do total das importações tornando-se isentas de impostos no próximo ano fiscal (ano fiscal de 2026), mostraram dados oficiais na quinta-feira.
Estes números sugerem que, embora a maioria das importações de produtos primários ainda esteja sujeita a impostos, a composição das importações mudou significativamente para factores de produção industriais isentos de direitos, com o objectivo de reduzir os custos dos factores de produção e melhorar a competitividade.
De acordo com dados oficiais obtidos pela Dawn, 27,02 mil milhões de dólares em importações (39,2% do total de importações de 68,99 mil milhões de dólares) entraram no país isentos de impostos, enquanto 41,97 mil milhões de dólares (60,8%) permaneceram sujeitos a direitos de importação no ano fiscal de 2026.
No Orçamento de 2027, o governo implementou a segunda fase (2025-2030) do seu plano quinquenal de reforma tarifária, reduzindo os direitos aduaneiros adicionais (ACD) em 3.149 linhas tarifárias e reduzindo os direitos regulatórios (RD) para 20% em mais de 1.900 linhas tarifárias.
As concessões visam cada vez mais insumos industriais
Os dados mostram que as isenções fiscais já não estão distribuídas de forma uniforme entre os setores. Pelo contrário, estão concentrados em indústrias que dependem de matérias-primas, maquinaria e bens intermédios importados, sugerindo o impacto da racionalização tarifária sobre os factores de produção industriais.
Esta mudança foi observada em máquinas, equipamentos eléctricos e mecânicos, onde 7,43 mil milhões de dólares do valor total das importações de 10,87 mil milhões de dólares foram isentos de impostos. Isto significa que quase 7 dólares em cada 10 dólares gastos na importação de máquinas estão isentos de direitos aduaneiros e apenas 3,44 mil milhões de dólares estão sujeitos a direitos aduaneiros.
Uma tendência semelhante foi evidente para os produtos químicos, onde as importações isentas de direitos atingiram 6,05 mil milhões de dólares, representando mais de 80% do total das importações do sector, de 7,49 mil milhões de dólares. O sector têxtil foi também outro grande beneficiário das concessões tarifárias, registando importações isentas de direitos no valor de 3,63 mil milhões de dólares, excedendo as importações tributáveis de 2,64 mil milhões de dólares.
Os três sectores de maquinaria, produtos químicos e têxteis foram responsáveis por mais de 17 mil milhões de dólares em importações isentas de direitos e quase dois terços das importações isentas de direitos no próximo ano.
Esta concentração sugere que as concessões tarifárias não são distribuídas uniformemente por todas as categorias de importação, mas beneficiam principalmente as cadeias de abastecimento orientadas para a indústria transformadora e para a exportação.
Em contraste, os sectores dominados por bens acabados ou bens essenciais permaneceram em grande parte dentro do regime obrigatório.
Os produtos minerais, o maior item de importação do país, continuam a ser esmagadoramente tributados. Dos 15,8 mil milhões de dólares em bens importados, cerca de 14,12 mil milhões de dólares, ou quase 89%, estavam sujeitos a tarifas, enquanto apenas 1,68 mil milhões de dólares estavam isentos.
Da mesma forma, as importações de óleos e gorduras animais ou vegetais foram registadas em 4,09 mil milhões de dólares, dos quais quase 97% ainda estão sujeitos a impostos. As tarifas continuaram a ser impostas sobre automóveis, aeronaves e navios, com 3,68 mil milhões de dólares dos 3,94 mil milhões de dólares importados sujeitos a impostos.
Um padrão semelhante foi registado para metais básicos, produtos vegetais e produtos de plástico e borracha, onde as importações tributáveis excederam significativamente as importações isentas de direitos.
Da mesma forma, as importações de metais básicos e bens permaneceram em grande parte tributáveis, com 4,29 mil milhões de dólares do total de importações de 6,27 mil milhões de dólares sujeitos a direitos aduaneiros. Os produtos vegetais também foram sujeitos a tarifas de 2,89 mil milhões de dólares, de um valor total de importação de 4,39 mil milhões de dólares, enquanto os plásticos, borracha e artigos relacionados registaram um valor de importação tributável de 2,67 mil milhões de dólares contra um valor total de importação de 3,68 mil milhões de dólares no AF26.
Os dados mostram que as facilidades isentas de impostos estão concentradas em bens de capital, maquinaria industrial, produtos químicos e matérias-primas de fabrico, enquanto sectores geradores de receitas, como produtos petrolíferos, equipamento de transporte, óleos comestíveis e algumas categorias de consumidores, continuam a representar a maior parte das importações tributáveis, disseram os funcionários aduaneiros.
Observaram que a racionalização tarifária reduziu as tarifas sobre as importações relacionadas com a produção, mantendo ao mesmo tempo as tarifas sobre sectores que continuam a constituir o núcleo da base de receitas aduaneiras do país. A estrutura de importação resultante mostra que as isenções tarifárias são cada vez mais dirigidas aos factores de produção industriais, enquanto as importações de produtos primários e relacionadas com o consumo permanecem principalmente sujeitas a tarifas.
Publicado na madrugada de 10 de julho de 2026
