Apesar dos ventos económicos contrários, ainda mais exacerbados pelos efeitos colaterais do conflito Irão-Israel/EUA, a mobilização de receitas do Estado aumentou significativamente até Abril de 2026. As cobranças parecem estar no bom caminho para cumprir as metas para o ano inteiro, indicando uma ruptura gradual da inércia passada.
As autoridades fiscais locais enxutas estão ganhando impulso através de novas ferramentas de dados digitais, aplicação direcionada, conformidade baseada no risco, expansão da base tributária através de inspeções no local e melhoria dos mecanismos de auditoria e avaliação.
Embora a integração formal ainda esteja pendente, as respostas das autoridades fiscais do Baluchistão, Punjab e Sindh indicam um desempenho sólido. Todas as três empresas relataram um aumento de mais de 35% na arrecadação de impostos durante os primeiros 10 meses do ano fiscal de 2026.
As arrecadações totais durante o período ascenderam a 599 mil milhões de rupias, com Sindh ligeiramente à frente do Punjab (289 mil milhões de rupias vs 285 mil milhões de rupias, respectivamente), enquanto o Baluchistão reportou 25 mil milhões de rupias em Abril. No momento do pedido, aguardava-se uma resposta da Autoridade Tributária de Khyber Pakhtunkhwa.
Uma discriminação detalhada das fontes de financiamento, incluindo o imposto sobre o rendimento agrícola, não foi partilhada entre os estados. No entanto, em resposta a questões relativas ao novo instrumento fiscal, as autoridades apontaram vários segmentos que estavam subtributados em várias fases da documentação.
As clínicas cosméticas foram reconhecidas por todos os estados como uma fonte promissora de renda e estão atualmente sendo registradas e avaliadas. As clínicas de animais de estimação, tal como muitos outros serviços emergentes que até agora têm funcionado despercebidos, ainda não estão integradas na rede fiscal.
Embora a arrecadação de 5.990 milhões de rupias pelos três estados seja uma clara melhoria, ainda representa apenas uma fração do verdadeiro potencial de ganhos.
“Na Fase 6 do DHA de Karachi, contamos 25 clínicas para animais de estimação em um raio de 2 km. Nos últimos cinco anos, algumas clínicas cresceram de quartos individuais para hospitais boutique de vários andares, gratuitos para cobrar e com pouca supervisão regulatória. “Os animais merecem cuidados adequados, mas em um país onde milhões de crianças sofrem de atraso no crescimento e milhares morrem de doenças evitáveis, como diarréia, a negligência de uma fonte tão óbvia de receita fiscal é problemática e difícil de justificar”, disse o ex-funcionário fiscal.
Os especialistas veem a arrecadação de 5.990 milhões de rupias pelos três estados como uma clara melhoria, mas continua a ser apenas uma fração do verdadeiro potencial de receita. O grande e crescente sector de serviços do Paquistão, juntamente com a agricultura com baixos impostos, continua a transferir encargos para a economia formal, conduzindo a impostos mais elevados sobre as sociedades e a encargos mais pesados para os trabalhadores assalariados.
As autoridades estatais citaram as transacções em numerário, as ligações entre prestadores de serviços e comunidades poderosas e os atrasos judiciais como factores-chave que afectam o ritmo do progresso.
O presidente da Autoridade Tributária do Baluchistão (BRA), Abdullah Khan, disse que a mobilização de receitas deste ano aumentou 39,5%. “Desde o estabelecimento do BRA, as recuperações aumentaram acentuadamente de 1,96 mil milhões de rupias no EF16 para 30,97 mil milhões de rupias no EF25. A recuperação no EF26 já atingiu cerca de 25 mil milhões de rupias até Abril”, destacou.
Acrescentou que, ao abrigo do sistema de lista negativa, vários novos sectores foram trazidos para a rede fiscal, incluindo criadores de conteúdos online, serviços de transporte urbano, reparadores de motociclos e cirurgiões plásticos. O sector bancário informal também está a ser considerado como uma potencial fonte de rendimento.
Wasif Ali Memon, do Conselho de Receitas de Sindh (SRB), disse que, apesar da difícil situação econômica caracterizada pela desaceleração das atividades, medidas de austeridade, altos custos de combustível e aumento do imposto sobre insumos, cerca de 76% da meta de receita anual de Rs 289 bilhões foi alcançada até o final de abril.
Ele atribuiu esta conquista ao sistema de lista negativa, à cobrança do imposto sobre o rendimento agrícola, à adopção do Sistema Central de Classificação de Produtos das Nações Unidas para substituir o Capítulo 98 do SH, que reduziu a complexidade e os litígios, à racionalização das taxas de imposto, e à aplicação do imposto sobre vendas na indentação e distribuição na sequência de uma decisão judicial favorável.
Memon destacou que vários setores de alto potencial, como seguros, construção (após a decisão do Tribunal Constitucional Federal), receitas de aluguel e locais para casamentos, continuam subtributados devido a litígios. Muitas empresas lucrativas ainda operam informalmente. Para resolver esta questão, o CUR está a considerar alterar a lei para incluir clínicas de estética de gama alta, bem como exigir que os sistemas POS limitem as transações em numerário e permitam relatórios em tempo real. “Cerca de 330 clínicas de beleza estão cadastradas no SRB e geraram uma receita de cerca de Rs 710 milhões até abril.” Esses serviços são tributados à alíquota padrão de imposto sobre vendas de Sindh de 15%.
Ele acrescentou que os serviços de cuidados com animais de estimação não são atualmente tributáveis pelo SRB, mas os alimentos e acessórios para animais de estimação estão sujeitos a impostos federais.
O presidente da Autoridade Fiscal de Punjab (PRA), Moazzam Iqbal Shipra, disse que as arrecadações atingiram 285 bilhões de rúpias em abril, um aumento de 39% em relação aos 204 bilhões de rúpias no mesmo período do ano passado, e o estado estava no caminho certo para atingir a meta anual de 340 bilhões de rúpias, apesar de interrupções como a redução da atividade empresarial devido a tensões regionais.
Ele atribuiu este crescimento à aplicação direccionada, ao cumprimento baseado no risco, ao alargamento da base tributária através de inspecções no local, à melhoria dos mecanismos de auditoria e avaliação e à melhoria da análise de ajustamento do imposto pago a montante.
O uso aprimorado de análise de dados, medidas de conformidade específicas do setor e monitoramento rigoroso também apoiaram o desempenho. Foi lançada uma campanha de sensibilização pública através de meios de comunicação impressos e eletrónicos, juntamente com iniciativas como a verificação de faturas através da aplicação PRA Safrat e a educação do contribuinte em escolas e universidades.
“Medidas de fiscalização específicas do setor foram tomadas no setor de clínicas de beleza, com inspeções físicas de registros sendo realizadas contra empresas não conformes”, acrescentou Shipra.
Publicado no Business and Finance Weekly Dawn em 18 de maio de 2026
