Os Estados Unidos e Israel lançaram um ataque ao Irão no final de Fevereiro sem autorização do Conselho de Segurança das Nações Unidas. Os ataques aéreos violaram o direito internacional, a Carta das Nações Unidas e os princípios da “guerra justa”, uma teoria que fornece um quadro para determinar se a guerra é moralmente justificável.
As consequências das ações dos Estados Unidos e de Israel incluíram o potencial colapso da ordem internacional e danos incalculáveis à economia global. As Nações Unidas confiaram ao Conselho de Segurança a responsabilidade primária pela manutenção da paz e segurança internacionais e pela prevenção de tais resultados. No entanto, esta responsabilidade permanece à mercê dos membros permanentes do Conselho de Segurança, que deverão ser capazes de usar o seu poder de veto para anular esta situação.
À medida que os combates continuavam após os ataques aéreos de 28 de Fevereiro por parte dos Estados Unidos e de Israel, nem os aliados históricos de Washington, nem as Nações Unidas, a NATO ou outros estados liberais ocidentais foram capazes de pôr fim às hostilidades, muito menos de iniciar o processo de negociações de paz.
Para surpresa do mundo e consternação de muitos, o Paquistão desempenhou um papel fundamental na garantia de uma cessação inicial das hostilidades e na preparação do terreno para negociações entre os Estados Unidos e o Irão.
O Paquistão já facilitou negociações entre os Estados Unidos e os adversários. Em 1971, o Paquistão ajudou a organizar uma visita secreta à China do então Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Henry Kissinger. Cerca de um ano depois, o então presidente dos EUA, Richard Nixon, reuniu-se com o presidente Mao Zedong na China. O resto, como dizem, é história.
O Paquistão é altamente considerado nas operações de manutenção da paz da ONU em todo o mundo. Desde a década de 1960, a empresa também tem sido fornecedora de segurança líquida e estabilizadora regional para a Jordânia e os estados do Golfo.
Dada a sua história, não era incomum que o Paquistão liderasse os esforços de paz em conflitos em curso.
O Marechal de Campo Asim Munir e o poderoso Inter-Services Intelligence (ISI) do Paquistão estão a reconsiderar discretamente o papel estratégico do Paquistão na promoção de laços mais estreitos entre o Ocidente e o Oriente. Por exemplo, os esforços para resolver pacificamente o conflito de longa data entre os Estados Unidos e o Irão envolvem um processo longo e difícil que começou muito antes de a primeira bomba ter sido lançada sobre o Irão, em Fevereiro deste ano. Estes esforços continuaram com ainda maior determinação durante os ataques aéreos e, em última análise, ajudaram a garantir um cessar-fogo entre os dois países.
O Diretor Geral do ISI, Asim Malik, juntamente com o Diretor de Contra-espionagem, Major General Faisal Nasir, permaneceram em contato contínuo com seus homólogos dos EUA para neutralizar a crise. Ao longo deste processo, a Encarregada de Negócios dos EUA em Islamabad, Natalie A. Baker, trabalhou em estreita colaboração com o Paquistão. Islamabad e Washington trabalharam perfeitamente juntos.
O que a liderança do Paquistão inicialmente procurou alcançar parecia além do reino das possibilidades. Influenciar fanáticos movidos por convicções religiosas não é fácil, e o Irão, Israel e os Estados Unidos tiveram de enfrentar muitos fanáticos. À medida que a guerra continuava, era necessário manter um equilíbrio delicado e delicado para trazer o adversário à mesa.
Os Estados Unidos e o Irão careciam, e ainda carecem, de confiança mútua. Os Emirados Árabes Unidos e a Arábia Saudita estão separados por um pólo. Outros estados do Golfo viam-se como vítimas de agressão. Israel tem sido e continua a ser um spoiler implacável. Entretanto, a China tem trabalhado e continua a trabalhar nos bastidores para garantir a paz.
Com excepção de Israel, que parecia determinado a continuar a guerra, todos os outros países envolvidos pareciam ter desistido da fé no Paquistão. Isto foi incentivo suficiente para o país assumir o papel de um mediador de paz honesto.
Inicialmente, o Paquistão agiu como mediador e transmitiu ao Irão o plano de paz de 15 pontos dos EUA, mas o governo iraniano considerou-o inaceitável. Posteriormente, a China foi convidada a cooperar na mediação e foi acordado um plano de paz de cinco pontos como base para as negociações.
O compromisso do Marechal Munir de perseguir e promover uma causa que parecia sem esperança levou finalmente a um cessar-fogo de duas semanas, após o qual o Paquistão mediou e organizou conversações de paz directas entre os Estados Unidos e o Irão em Islamabad.
Infelizmente, as negociações estagnaram após uma primeira volta promissora. Talvez isso fosse esperado. O caminho para a paz é tipicamente tão incerto como os altos e baixos da guerra.
Na situação actual, os sucessos tácticos dos militares dos EUA garantem que não serão derrotados. No entanto, os Estados Unidos também não conseguiram atingir os seus objectivos anteriores à guerra. O Irão está em ruínas, mas ainda não pacificado. Os Estados Unidos experimentaram um revés estratégico.
O marechal Munir goza de confiança e boa vontade não só em Teerão, mas também em Washington. Os estados do Golfo, incluindo a Arábia Saudita, confiam nele. Isto torna-o excepcionalmente qualificado para servir como um mediador de paz honesto e trazer as partes em conflito de volta à mesa de negociações.
A primeira ronda de negociações de paz não resultou num tratado de paz. Não há surpresas aí. É mais importante que o cessar-fogo permaneça em vigor. Como devem recordar-se, este cessar-fogo foi assinado apenas 90 minutos antes do início do temido “Armagedom” que prometia exterminar civilizações inteiras. Níveis apocalípticos de destruição foram evitados.
O Estreito de Ormuz continua a ser uma questão volátil e controversa. As reservas de urânio enriquecido do Irão também estão no centro da discórdia. E como sempre, a tendência de Israel para perturbar a paz parece inabalável.
Há uma diferença entre um impasse temporário em questões fundamentais e um colapso nas negociações de paz. O primeiro em si não nega o segundo. As negociações de paz raramente têm sucesso na primeira vez. Várias rodadas de negociações de paz serão realizadas antes que um acordo seja alcançado.
A defesa da paz é muito forte. O direito internacional e as Nações Unidas exigem a paz. O Papa falou de paz. A economia mundial precisa de paz. Apenas os fanáticos messiânicos de Eretz Yisrael se opõem a isso.
Sessenta e um dias após o ataque dos EUA e de Israel ao Irão, é claro que a paz é essencial. O cenário está montado e o processo de paz deverá ser bem sucedido. O cessar-fogo que se seguiu estendeu-se a Israel e ao Líbano. O espaço aéreo do Irão está aberto à aviação civil.
Israel não conseguiu controlar o Hamas, o Irão, o Hezbollah e os Houthis. A sua resiliência transformou a “Blitzkrieg” numa guerra de desgaste. Apesar dos sucessos tácticos dos Estados Unidos e de Israel, nenhuma quantidade de bombástica ou sofisma pode esconder este fracasso estratégico. Devemos agora compreender que objectivos de guerra não cumpridos não podem ser alcançados à mesa da paz.
Em 1812, o grande exército de Napoleão derrotou o exército russo e capturou Moscou. Napoleão escondeu-se dentro dos muros do Kremlin e esperou que a paz chegasse. Mas a paz não existia. Os russos recusaram-se a render-se. Este episódio marcou o início do fim da era napoleônica. Não esqueçamos as lições que deixou. A superioridade militar não traz necessariamente a paz.
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