Os Emirados Árabes Unidos anunciaram na terça-feira que se retirariam da OPEP, desferindo um grande golpe ao cartel de exportação de petróleo e ao seu líder de facto, a Arábia Saudita, numa altura em que a guerra do Irão causou um choque energético histórico e perturbou a economia global.
Mas o que é a OPEP e como afeta os consumidores?
O que é Opek?
Fundada em 1960, a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) é um bloco de países exportadores de petróleo que coordena a política de petróleo e gás como meio de controlar os mercados petrolíferos.
Os membros fundadores foram o Irão, o Iraque, o Kuwait, a Arábia Saudita e a Venezuela, mas em 2016 o grupo expandiu-se para a OPEP+ e agora é composto por 23 países.
Jorge León, chefe de análise geopolítica da Rystad Energy, disse à Reuters que o bloco controla pouco mais de 50% da produção global de petróleo.
Qual é o propósito da OPEP?
Leon disse que o principal objetivo da OPEP é reduzir a volatilidade no mercado petrolífero. Ele citou como exemplo a pandemia do coronavírus, que reduziu a procura de petróleo em 20 milhões de barris por dia.
O grupo cortou a oferta em 10 milhões de barris para estabilizar o mercado.
“Estes são exemplos históricos de como a OPEP e a OPEP+ geriram os mercados, transferindo a oferta de um período para outro”, disse ele.
Por que os Emirados Árabes Unidos irão embora?
A perda dos EAU, um membro de longa data da OPEP, poderá enfraquecer o grupo, que normalmente tem tentado apresentar uma frente unida apesar das divergências internas sobre geopolítica e quotas de produção.
Então, por que os Emirados Árabes Unidos foram embora? Leon disse que tudo se resume a incentivos. Fazer parte de um bloco dentro de um mercado em crescimento é uma coisa, mas à medida que esse mercado diminui, também diminuem os incentivos.
“Se você faz parte de um cartel que opera em um mercado em contração, há cada vez menos incentivo para permanecer no grupo”, disse ele.
“É uma questão de quem se move primeiro. E até agora, parece que os Emirados Árabes Unidos deram esse passo.”
Segundo a CNBC, os Emirados Árabes Unidos não atribuem a sua retirada à guerra.
O ministro da Energia, Suhail Al Mazrouei, disse em entrevista à CNBC na terça-feira que a saída dos Emirados Árabes Unidos foi programada para “limitar a interrupção” de outros produtores do grupo.
O ministro disse querer ter mais liberdade na tomada de decisões de produção sem ser restringido pela OPEP e atingir a meta de capacidade de 5 milhões de barris por dia até 2027.
Andy Lipow, presidente da Lipow Oil Associates, disse que os Emirados Árabes Unidos estão “frustrados” por anos de cortes na produção de petróleo liderados pela Arábia Saudita, com o objetivo de manter os preços, segundo a CNBC.
Qual é o impacto?
Leung disse que o impacto seria mínimo no curto prazo.
“Devido ao encerramento do Estreito de Ormuz, os fornecimentos adicionais dos EAU são bastante limitados neste momento”, explicou Leung.
No entanto, assim que o estreito for reaberto, é provável que os EAU se apressem em aumentar a produção de petróleo e utilizem o excesso de capacidade.
“Eles vão começar a bombear o máximo que puderem para chegar a 5 milhões de barris por dia. Então, na prática, o que isso significa é que haverá mais oferta para o mercado no médio prazo”, elaborou.
David Goldwyn, ex-enviado especial do Departamento de Estado dos EUA e coordenador para assuntos energéticos internacionais, disse à CNBC que o mercado poderia ignorar a capacidade da Arábia Saudita de impor um piso aos preços se a procura de petróleo for fraca e houver um grande excedente no futuro.
“Existe um risco significativo de que a volatilidade do preço do petróleo aumente como resultado desta decisão”, disse ele. “Mas, em última análise, a saída dos EAU da OPEP não os impede de cooperar com a OPEP quando as condições de mercado exigem cooperação.”
Os preços futuros do petróleo não reagiram fortemente ao anúncio de terça-feira, mas o movimento pode se tornar pessimista mais tarde, disse o fundador da Again Capital, John Kilduff, de acordo com a CNBC.
“Quando há excesso de oferta, isso prejudica a coesão entre os produtores para evitar que os preços caiam demasiado”, disse ele.
O que está acontecendo com a OPEP agora?
“Isto realmente coloca um ponto de interrogação sobre o futuro da OPEP e da OPEP+ como uma organização unida”, disse Leung, acrescentando que todos os olhos estarão agora voltados para a Arábia Saudita.
Continuarão eles a tomar as rédeas e a gerir o mercado petrolífero como os “banqueiros centrais” do mercado petrolífero? Ou o mercado se tornará um mercado mais livre?
“Essa é a grande questão neste momento”, disse Leon.
De acordo com a CNBC, os EAU eram o membro mais influente da OPEP depois da Arábia Saudita, e eram um dos poucos membros com capacidade ociosa significativa (produção ociosa que poderia ser aumentada rapidamente em tempos de crise) para influenciar os preços e responder a choques de oferta.
“A Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos controlam juntos a maior parte da produção total de reservas mundiais de mais de 4 milhões de barris por dia, tornando-os particularmente influentes em tempos de desastre”, disse a CNBC.
Deixar os Emirados Árabes Unidos significaria, portanto, perder “um dos pilares fundamentais das capacidades de gestão de mercado da OPEP”, disse Leung. Como resultado, a OPEP ficará “estruturalmente enfraquecida”.
Goldwyn disse que a medida também prejudicaria a capacidade da Arábia Saudita de administrar a Opep como organização.
“Riade ainda tem uma capacidade significativa de controlar o mercado por conta própria, mas como os Emirados Árabes Unidos não são mais membros, esse poder será diminuído”, disse Goldwyn à CNBC.
