Resta saber se o recente aumento nas relações entre o Paquistão e os EUA reflete a estratégia de Islamabad para reduzir o déficit de confiança entre os dois países ou o movimento de Washington, impulsionado por considerações geopolíticas mais amplas.
Esse déficit foi impulsionado principalmente pelas diferentes abordagens de ambos os países do Afeganistão, bem como pelo entusiasmo do Paquistão pelo CPEC e na previsão de que a China poderia servir como uma alternativa aos EUA. Recentemente, o Paquistão abriu um novo caminho para a cooperação, fortalecendo silenciosamente seu apoio ao contraterrorismo contra Washington. O último diálogo da TC realizada em Islamabad recentemente foi uma expressão de vontade de expandir a cooperação.
No dia anterior ao diálogo, o Departamento de Estado dos EUA designou a Brigada Majeed, a ala militar do Exército de Libertação do Baluchistão proibido, como uma organização terrorista estrangeira. A mudança foi notável há vários meses, pois eles adicionaram a frente de resistência, que é considerada um derivado da Lashkar-e-Taiba, com sede no Paquistão, onde Washington é proibido, para a mesma lista.
Muitos observadores o viram como um ato equilibrado da Brigada Majeed entre a Índia e o Paquistão, dado que a Índia recebeu a lista na frente da resistência como evidência do reconhecimento dos EUA de que grupos extremistas que alegaram que os grupos militantes apoiados pelo Paquistão estavam envolvidos no ataque a Pahagam.
Ao sancionar a Brigada Majeed em conexão com o ataque terrorista de Jafar Express, Washington parece indicar que tanto a frente da resistência quanto a Brigada Majeed são designadas de acordo com seus procedimentos internos, não como concessões a qualquer lado. Os paralelos retratados entre os eventos de Pahalgam e Jaffar Express reforçam essa percepção. Também vale a pena notar que o Paquistão já havia procurado designação internacional da Brigada Majeed como uma presença terrorista, mas esse pedido não era apreciado na época.
Uma restauração de confiança entre os EUA e o Paquistão não veio sem o último preço.
Os EUA e o Paquistão têm uma longa história de cooperação na TC, que remonta a 2001, os dois países estavam envolvidos em esforços conjuntos contra a ameaça global de terrorismo após o 11 de setembro. No entanto, esse envolvimento sempre foi oculto por restrições decorrentes de interesses geopolíticos que contradizem a desconfiança um do outro. Apesar desses desafios, o diálogo da TC permaneceu intacto, exceto por alguma confusão depois que o Taliban adquiriu o Afeganistão.
Mesmo antes de o Taliban voltar ao poder, o Paquistão lutou para manter um relacionamento sincero com Washington. Desde agosto de 2021, o déficit fiduciário se expandiu para o Deep Bay. Nessas circunstâncias, o diálogo da TC enfrentou desilusão, pois ambas as partes lutavam para identificar interesses comuns para manter a cooperação.
A Al-Qaeda foi significativamente enfraquecida após o assassinato de Ayman al-Zawahiri, o que levou a um declínio nos lucros americanos. Para Washington, o TTP foi considerado principalmente uma questão interna do Paquistão, apesar de reconhecerem que ele representa uma ameaça em sua declaração conjunta. Os grupos, ambos considerados verdadeiros preocupações de segurança global, são o Estado Islâmico e o Korasan, que também influenciaram a segurança nacional dos EUA.
O Paquistão concentrou seus esforços de TC no IS-K, o que acabou causando resultados nesse aspecto, ajudando a restaurar a confiança da América na cooperação bilateral da TC. O general Michael Kurila, não apenas, o chefe recém-aposentado da CENTCOM, elogiou o Paquistão como um “maravilhoso parceiro no mundo do contraterrorismo”, mas o próprio presidente Donald Trump reconheceu o apoio do Paquistão em entregar os terroristas da IS-K aos Estados Unidos.
O progresso feito no ano passado também provocou apoio concreto dos EUA para fortalecer a investigação e a capacidade do Ministério Público do Paquistão, desenvolver infraestrutura de segurança nas fronteiras e fornecer treinamento a mais de 300 policiais e respondedores da linha de frente.
O objetivo fundamental era manter o diálogo da TC como um canal de engajamento contínuo e confiável entre os dois países.
Comparação das duas declarações conjuntas. Um foi publicado em maio de 2024 durante o governo Joe Biden, e o outro foi anunciado na semana passada, mostrando claramente como o diálogo da TC recuperou o momento perdido. A declaração de maio de 2024 foi cuidadosamente expressa, dizendo: “O Paquistão e os Estados Unidos reconhecem que as parcerias para contramedidas (IS-K), TTP e outras organizações terroristas promoverão a segurança regional e servirão como um modelo de cooperação multifacetada e regional”.
Por outro lado, a declaração conjunta da semana passada não apenas reconheceu o sacrifício do Paquistão na luta contra o terrorismo, mas também expandiu o escopo da cooperação, incluindo as demandas de longa data do Paquistão “, ameaças representadas pelo Exército de Libertação do Baluchistão”.
Igualmente importante, o Paquistão há muito procurou alto suporte técnico para os esforços de TC. A declaração mais recente reflete acordos para fortalecer a estrutura da instituição, fortalecer sua capacidade de enfrentar os desafios de segurança e combater o uso de tecnologias emergentes para fins terroristas. Isso reconhece efetivamente a ameaça representada pelo uso radical de drones, indicando que a cooperação nesse domínio provavelmente se concretizará nas próximas semanas.
Restaurar a confiança entre os dois países e fortalecer a cooperação à TC não ocorreu sem os preços do Paquistão. Islamabad fez grandes mudanças na política do Afeganistão e está avançando com o tratamento do Talibã dominante como seu inimigo. A visita do Afeganistão a Amir Khan Muttaki foi cancelada nos conselhos dos EUA devido ao aumento das reivindicações devido ao aumento do Taliban e Rússia.
Segundo, procura equilibrar seu relacionamento com a China e Pequim, como ator pragmático, opera sob a crença de que ele não verá o relacionamento do Paquistão com a expansão de Washington com dúvidas. A idéia de Islamabad é que a China possa receber esses desenvolvimentos e vê -los como uma oportunidade de aumentar a estatura geopolítica e econômica do Paquistão.
No entanto, o Afeganistão o replicou como um fator importante no ambiente de segurança interna do Paquistão e sua ambição de vincular seu lado geopolítico e econômico à Ásia Central. A preocupação é que os planejadores de segurança nacional paquistanesa geralmente não adotem uma perspectiva estratégica de longo prazo, mas focando nos benefícios de curto prazo. Eles parecem estar contentes celebrando o atual desconforto diplomático e geopolítico da Índia, sem prever os desafios que poderiam surgir quando Nova Délhi absorve esses choques e recalibra sua abordagem.
O autor é um analista de segurança.
Publicado em Dawn em 17 de agosto de 2025
