RAWALPINDI: O Tribunal Rawalpindi do Tribunal Superior de Lahore (LHC) anulou na quarta-feira a ordem do Tribunal Único que permitia ao ex-ministro federal e chefe da Liga Muçulmana Awami (AML), Sheikh Rashid Ahmed, viajar para o exterior para Umrah e decidiu que os suspeitos que enfrentam julgamento sob a Lei Anti-Terrorismo (ATA) devem solicitar permissão para viajar apenas no tribunal de primeira instância.
Uma bancada de divisão composta pelo juiz Jawad Hassan e pelo juiz Tariq Mahmood Bajwa aceitou um recurso intrajudicial (ICA) apresentado pela Federação do Paquistão. O tribunal anulou uma decisão anterior de retirar o nome do Sr. Ahmed da lista de exclusão aérea, sublinhando que o Tribunal Superior não pode substituir o tribunal de primeira instância, especialmente em questões processuais abrangidas por leis especiais.
O acórdão de 23 páginas, escrito pelo juiz Jawad Hassan, centrou-se na interpretação da secção 28A do ATA de 1997.
O Tribunal observou que este artigo ocupa um lugar importante num quadro jurídico que visa combater o terrorismo e, ao mesmo tempo, equilibrar os direitos fundamentais.
Nos termos da Secção 28-A, o passaporte de uma pessoa acusada de um delito ao abrigo da Lei “será considerado apreendido” durante o período que o tribunal considerar apropriado. O tribunal disse que esta apreensão ocorre no momento em que o arguido é acusado “não por qualquer estatuto de qualquer autoridade administrativa, mas pelo próprio funcionamento da lei”.
O acórdão esclareceu que o termo “tribunal”, neste contexto, refere-se especificamente ao Tribunal Anti-Terrorismo (ATC) onde o caso está pendente. O poder de regular a utilização de passaportes, incluindo a concessão de autorização temporária para viajar para o estrangeiro, cabe, portanto, exclusivamente à jurisdição do tribunal de primeira instância.
O recurso da federação contestou a ordem do Juiz Singular de 31 de outubro de 2025, concedendo ao Sr. Ahmed permissão para viajar para a Arábia Saudita. A ordem foi baseada em declaração do Procurador-Geral Adicional (AAG) que expressou “nenhuma objeção” à viagem.
Mas o tribunal divisionário decidiu que tais concessões eram “irresponsáveis” e foram feitas sem uma compreensão profunda do quadro jurídico. O tribunal invocou a doutrina da preclusão judicial, sustentando que embora a consistência seja um princípio útil, “não há preclusão contra a lei”.
A decisão afirma: “Nenhum funcionário público nacional, independentemente da sua posição, pode invalidar a operação de uma ordem judicial existente fazendo uma declaração unilateral em tribunal”.
O tribunal observou que a AAG não tem autoridade para renunciar à aplicação da ordem geral do ATC, nem tem autoridade legal para o fazer.
O tribunal referiu-se ao argumento do arguido relativamente ao Artigo 15 (liberdade de circulação) da Constituição, afirmando que embora a Constituição proteja apaixonadamente as liberdades individuais, estes direitos não são absolutos.
O tribunal explicou que o Artigo 15 deixa claro que o direito à livre circulação está “sujeito a restrições razoáveis impostas por lei no interesse público”. Neste caso, o artigo 28-A do ATA constitui uma “restrição lícita e razoável” que visa garantir a presença do arguido durante o julgamento e prevenir a evasão da justiça.
O tribunal também destacou deficiências processuais na petição original, observando que ela foi apresentada com “orações vagas e pouco claras” que não contestaram ordens administrativas específicas. O tribunal referiu-se à 26ª Emenda à Constituição e observou que, nos termos do Artigo 199, conforme alterado, o Tribunal Superior não deveria emitir ordens além das questões expressamente levantadas na petição.
Além disso, a bancada levou a sério a conduta do Sr. Ahmed. Durante a pendência do recurso, o réu recorreu ao ATC buscando reparação semelhante, mas supostamente ocultou o fato de que o assunto estava sob apreciação do Tribunal Superior. A agência de controle de tráfego aéreo já havia alertado o réu para ter cuidado ao “ocultar fatos importantes” no futuro.
Publicado na madrugada de 19 de março de 2026
