Quando as pessoas falam sobre economias urbanas, geralmente parecem se concentrar em algo mais óbvio, como arranha -céus, parques industriais, grande infraestrutura e todos os investimentos formais que aparecem nos painéis do governo.
Mas, honestamente, isso é apenas metade da história, especialmente nas cidades do sul global. O verdadeiro barulho, um tópico real, geralmente zumbida ao longo de faixas estreitas, barracas de comida à beira da estrada, oficinas de reparo ao ar livre e pistas em constante movimento. É aí que motoristas de riquixá, fixadores de telefones celulares, alfaiates de rua, curvas de frutas e inúmeras outras pessoas mantêm a cidade viva. No entanto, essas pessoas raramente são vistas em documentos políticos ou cálculos do PIB (apesar de manter toda a economia urbana).
Também não é um problema marginal. Em 2023, mais de 2 bilhões de pessoas em todo o mundo estavam trabalhando informalmente, de acordo com o relatório global de empregos e perspectivas sociais da Organização Internacional do Trabalho, que começou em 2024. Isso é quase 58% da força de trabalho do mundo. Mesmo que as proporções tenham sido subjugadas um pouco desde 2015, o número real de trabalhadores informais é maior do que nunca. De acordo com o Fórum Econômico Mundial, nos países em desenvolvimento, o setor contribui para o PIB de 15% a 35%. É enorme.
Considere o Paquistão: Cerca de um quarto da força de trabalho nacional opera fora da estrutura formal. Nas áreas urbanas, aproximadamente 69% dos trabalhadores estão no setor informal. E embora o setor represente cerca de um terço do PIB nacional e controla o emprego não agrícola, seus níveis de produtividade estão atrasados. Em média, os trabalhadores formais produzem mais de duas a três vezes mais do que os trabalhadores informais. por que? Como os trabalhadores informais são frequentemente bloqueados dos sistemas básicos de crédito, treinamento, infraestrutura e proteção legal. A arena não é desigual. Está inclinado para uma ladeira íngreme.
É por isso que atrai a atenção quando o governo intervém em uma política para apoiar os trabalhadores informais. Um exemplo recente é a iniciativa do primeiro -ministro do Punjab para distribuir “Model Hand Carts” para os vendedores de rua em Lahore. O objetivo, pelo menos no papel, parece ser nobre. Ou seja, oferece aos fornecedores uma configuração limpa e padronizada, formalizam sua existência, reduzem a interrupção urbana e se conecta a sistemas que os ajudam a crescer. Até agora, 1.000 carrinhos foram lançados em Lahore, com planos de expandir para 40 distritos.
E parece que a formalização de vendas de rua em intervenções estruturadas pode realmente mudar suas vidas. Imagine um vendedor que finalmente obtenha aprovação legal, ou um vendedor que não é mais forçado a funcionários do governo local ou é assediado por um raio temeroso. Isso é um grande negócio.
Aproximadamente 69% dos trabalhadores urbanos são operados informalmente e estão bloqueados de infraestrutura básica e proteções legais
Mas (sempre “mas” “começa a desmoronar quando a implementação não corresponde à intenção. Infelizmente, algumas reportagens também revelam práticas sombrias de fornecimento, exigiram suborno, inflação de custos e até a eliminação suspeita de licitantes mínimos. É o que é o que é um verdadeiro esforço.
E aqui está o problema. Quando um programa tão bem-intencionado se deita, eles não falham em silêncio. Eles prejudicam ativamente a confiança entre os fornecedores, o público e até os futuros reformadores. As pessoas começam a pensar: “Por que se preocupar?” O que é pior, eles serão cínicos em qualquer nova iniciativa, por mais autênticos que sejam. É um ciclo difícil de quebrar.
Claro, este não é o único Paquistão. Em todo o mundo, algumas cidades estão corretas – ou pelo menos se esforçam muito. Uma zona de microempressa é pop-up, fornecendo o espaço certo para os fornecedores com higiene, iluminação e armazenamento. O governo está prestes a implantar plataformas digitais, para que os trabalhadores informais possam se registrar, obter empréstimos e aproveitar o mercado.
As parcerias públicas-privadas ajudam no treinamento e certificação de habilidades. Até a inclusão financeira é impulsionada por microlóins e créditos flexíveis projetados para empreendedores de baixa renda. Essas não são apenas vitórias políticas, são mudanças reais que elevam as pessoas.
Mas o problema é que você precisa rastrear o que está funcionando. Mais fornecedores estão obtendo status legal? As receitas do governo local vêm dessas empresas novas e formais? Quantas pessoas têm acesso a microcréditos? Se você não mediu os resultados, está apenas fazendo barulho.
Voltando à iniciativa do carrinho de mão em Punjab, o ponto real é que boas idéias precisam de execução limpa. Não é cortado apenas com visão. Requer transparência de compras, a verdadeira participação dos fornecedores e a responsabilidade pública incorporada ao processo de implementação. Sem ele, mesmo as melhores idéias se sentirão em branco ou pior, desempenho.
Essa é provavelmente a lição mais ampla aqui. Os trabalhadores informais não são apenas questões com as quais “lidam” no planejamento urbano. De muitas maneiras, elas são economias urbanas. São as pessoas que fazem as cidades funcionarem quando todo o resto está solto durante inundações, apagões e crises econômicas.
Quando os serviços formais se tornam acessíveis, é uma opção acessível. Ignorá -los ou vê -los à margem é um grande erro estratégico. Em vez disso, governos e planejadores precisam mudar suas perspectivas.
O que acontece quando você trata um trabalhador informal como um parceiro no desenvolvimento e não como um outlier? E se a política fosse projetada com eles, não apenas eles? Afinal, quando a ambição é responsável, ocorre uma mudança real.
O autor é um economista urbano paquistanês e atualmente sediado no Oriente Médio, com foco no desenvolvimento econômico urbano, política macroeconômica e planejamento estratégico.
E -mail: Dr.Moheyuddin@gmail.com | X Handalista: @moheyuddin
Publicado em 8 de julho de 2025 no Business and Finance Weekly
