Apesar das reclamações de alguns residentes descontentes, o governo paquistanês sempre fez esforços para reconhecer e resolver os problemas de Gilgit-Baltistan (GB). O Porto Seco Sost do Reino Unido é um importante centro comercial, facilitando o comércio principalmente entre a China e o Paquistão.
Recentemente, o Conselho Federal de Receitas (FBR) emitiu a Ordem Regulamentar Estatutária (SRO) nº 2.488, aparentemente para reprimir os protestos de alguns residentes do Reino Unido. A SRO declara que “os impostos sobre vendas, rendimentos e impostos federais pagos sobre bens importados sujeitos a este aviso não serão avaliados”.
O SRO notificado, que pode ser prejudicial para a indústria têxtil, foi emitido em 1º de janeiro de 2026. De acordo com o SRO, “Os benefícios da isenção de imposto sobre vendas, imposto de renda e imposto federal sobre consumo serão estendidos na base do ‘primeiro a chegar, primeiro a ser servido’ pelo Comissário das Alfândegas dentro dos limites de cota aprovados para bens importados para consumo dentro da área do GB.”
Além disso, “o Governo Britânico assegurará que todos os bens importados ao abrigo desta notificação sejam para uso exclusivo no seu (seu) território”. Como? O Administrador do GB tem a massa crítica para “garantir” que a facilidade não seja abusada? Além disso, “Procedimentos especiais também devem ser concebidos pelo FBR para identificação, rastreamento e desembaraço eficazes de mercadorias importadas via Sost para outras partes do país a partir de mercadorias desalfandegadas ao abrigo desta notificação.”Mas quão eficazes foram essas políticas no passado?
“A experiência passada mostra claramente que incentivos fiscais semelhantes específicos para regiões têm sido repetidamente abusados.”
O SRO cobre todos os itens, dando carta branca aos comerciantes da Grã-Bretanha para comprar o que quiserem da China e fazer com que seja liberado no Porto Seco de Sost. Apesar do facto de as estatísticas comerciais bilaterais entre o Paquistão e a China estarem fortemente inclinadas a favor da China, esta nova autorização de abertura deverá aumentar ainda mais o fosso comercial.
O SRO estabeleceu que “o valor cumulativo do imposto sobre vendas, imposto de renda e imposto federal sobre consumo cobrado de acordo com o imposto sobre vendas de 1990 (julho de 1990), a Portaria do Imposto de Renda de 2001 e a Lei Federal do Imposto sobre Produtos Especiais de 2005 não deve exceder o limite de Rs 4 bilhões para um exercício financeiro, conforme calculado no Sistema de Desembaraço Aduaneiro Informatizado.” Garantias generosas e benevolentes para o comércio e a indústria do Paquistão.
Promover e incentivar a população é responsabilidade do Estado, mas os seus métodos devem sempre evitar influenciar outros estados e regiões. O projecto de SRO foi emitido no final de 2025, mas surpreendentemente, a FBR permitiu apenas três dias para objecções e comentários (o dia 25 foi um feriado, o dia 26 foi uma sexta-feira, quando muitos estabelecimentos locais estavam fechados ou abertos durante meio dia, e o dia 27 foi um sábado).
Os representantes do comércio e da indústria estão em pé de guerra, chamando a SRO de uma sentença de morte para a indústria do Paquistão. Tomemos como exemplo os têxteis. São 236 itens têxteis que podem ser importados. Anwar Aziz, presidente regional da All Pakistan Textile Processing Factories Association, abriu uma exceção para licenciar produtos têxteis, especialmente produtos têxteis fabricados no país e vendidos a clientes nacionais e internacionais. Como exemplo, ele disse que tecidos crus e branqueados podem se beneficiar do SRO.
Sr. Aziz perguntou: “Quantas fábricas de processamento têxtil existem no Reino Unido?” Ele acrescentou que, apesar do chamado firewall para verificar a entrada de mercadorias importadas, não há garantia de que esses tecidos não chegarão a Faisalabad, Lahore ou Karachi, como é padrão no Acordo Comercial de Trânsito Afeganistão-Paquistão.
Embora qualquer facilitação aos comerciantes da Grã-Bretanha seja bem-vinda, o mais importante é que esta facilidade também deve ser fornecida aos fabricantes locais para que possam vender à Grã-Bretanha com isenção de impostos sobre vendas e outros impostos. Assim que o limite de 4 mil milhões de rupias entrar em vigor, os produtos locais serão classificados como “exportações” para o Reino Unido e serão elegíveis para isenção. Sempre existe a preocupação de que este limite possa ser aumentado no futuro para apaziguar os manifestantes. Um empresário sénior salientou que a isenção de 4 mil milhões de rupias se traduziria em importações de 16-18 mil milhões de rupias, ou cerca de 65 milhões de dólares. Os residentes do GB têm capacidade para comprar esta quantidade de importações?
Anjum Nisar, ex-presidente da Federação das Câmaras de Comércio e Indústria do Paquistão, disse: “A experiência passada mostra claramente que incentivos fiscais semelhantes específicos para regiões foram repetidamente abusados. Isenções anteriores concedidas a áreas tribais que antes estavam sob jurisdição federal e provincial também tinham condições e requisitos de monitoramento, mas mercadorias isentas de impostos e isentas de impostos foram distribuídas por todo o país, prejudicando as indústrias locais e causando perdas significativas de receitas”.
O autor é o presidente da Federação de Empregadores do Paquistão.
Publicado no Business and Finance Weekly Dawn em 12 de janeiro de 2026
