O Senado acabará por promulgar a Lei de Transparência, mas divergências partidárias, a política de Trump e as pressões intercalares ameaçam empurrar regulamentações criptográficas abrangentes para 2027.
resumo
O presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, definiu uma data para um aumento em 15 de janeiro na Lei de Estrutura do Mercado de Criptomoedas, após meses de negociações paralisadas. Os legisladores continuam divididos sobre as regras de ética, DeFi e rendimentos de stablecoins, enquanto os democratas resistem em endossar uma vitória alinhada com o presidente Trump em ano eleitoral. A Coinbase e outros alertaram que os atrasos nos EUA estão a fazer concessões aos regimes MiCA e EAU da Europa, aumentando o risco de que a aprovação final seja adiada até 2026 ou mais tarde.
O Senado dos EUA está programado para votar um projeto abrangente de criptomoeda na próxima semana, com os legisladores ainda divididos sobre questões políticas importantes que poderiam determinar o destino do projeto, de acordo com um comunicado da liderança do Senado.
O presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, anunciou que aprovará o projeto de estrutura do mercado de moeda virtual em 15 de janeiro, estabelecendo um prazo firme para negociações que estão paralisadas há meses. A proposta é muito semelhante à Lei de Transparência do Mercado de Ativos Digitais, aprovada pela Câmara dos Deputados em julho.
Este projeto de lei visa estabelecer uma estrutura regulatória federal para ativos digitais nos Estados Unidos. Se aprovado em comissão, o projeto seguirá para o plenário do Senado. De acordo com os vigilantes parlamentares, se a comissão falhar, existe uma grande possibilidade de o projecto de lei ser aprovado até ao final deste ano.
A legislação sobre moeda virtual continua avançando em todo o mundo
Scott disse que os legisladores consideraram vários projetos nos últimos seis meses e estão preparados para votar oficialmente, mesmo sem acordo total, acrescentando: “Em algum momento, a responsabilização se torna importante”. Mas ainda não está claro se o projeto de lei obterá apoio suficiente para ser aprovado na comissão ou garantir os 60 votos necessários para superar uma possível obstrução.
Alguns democratas e alguns republicanos opõem-se ao avanço do calendário, dizendo que as questões centrais continuam por resolver. Os apoiantes pretendiam inicialmente a aprovação em meados de 2025, depois em Outubro e, finalmente, no final de 2025, mas todos os prazos foram perdidos, reflectindo a complexidade do projecto de lei e as considerações políticas à medida que as eleições intercalares de 2026 se aproximavam.
Funcionários bipartidários e funcionários da Casa Branca revisaram esta semana o que consideram ser a proposta republicana final. O esboço da proposta lista várias questões pendentes, incluindo regras éticas relacionadas a conflitos de interesse, restrições a produtos de rendimento de moeda estável, requisitos de quórum para reguladores federais e disposições que afetam as finanças descentralizadas.
As finanças descentralizadas surgiram como uma questão controversa, com os defensores das criptomoedas pedindo proteções para desenvolvedores e software de código aberto. Fontes do Congresso dizem que os democratas expressaram preocupações sobre a lavagem de dinheiro, a evasão de sanções e os riscos à segurança nacional associados às amplas salvaguardas.
A Lei de Transparência dividiria a supervisão entre a Comissão de Valores Mobiliários e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities e estabeleceria um teste para determinar se um ativo digital se qualifica como um valor mobiliário ou uma mercadoria.
A reação da indústria à decisão de Scott de forçar aumentos de preços foi mista. Alguns lobistas alertaram que prosseguir sem acordo bipartidário poderia comprometer as chances de aprovação do projeto. Alguns argumentam que uma votação registrada é necessária para evitar uma repetição de ciclos anteriores em que projetos de lei sobre criptomoedas aprovados pela Câmara pararam no Senado.
O ambiente político acrescenta ainda mais incerteza. Analistas políticos dizem que os democratas podem estar relutantes em apoiar a legislação relacionada com o presidente Donald Trump à medida que as eleições intercalares se aproximam. Preocupações sobre um conflito de interesses surgiram após relatos de que a família do presidente Trump está envolvida em um empreendimento de criptomoeda.
Analistas da TD Cowen alertaram que o projeto enfrenta obstáculos crescentes à medida que os legisladores entram em modo de campanha, levantando a possibilidade de que a aprovação final seja adiada para 2027.
As empresas de criptomoedas, incluindo a Coinbase, estão a apelar aos legisladores para que tomem medidas, citando o quadro do mercado criptográfico da Europa e a clareza regulamentar em jurisdições como os Emirados Árabes Unidos como prova de que os Estados Unidos estão a perder a sua vantagem competitiva. Alguns observadores acreditam que a “oferta final” indica que as negociações estão a aproximar-se de um impasse e não de um avanço, e que a próxima votação será um momento crítico para o projecto de lei.
