O Banco da Inglaterra está avançando com planos para impor limites de propriedade às stablecoins do Reino Unido, revertendo parcialmente as críticas da indústria ao isentar varejistas e exchanges de criptomoedas das restrições.
O banco central anunciou na segunda-feira que os indivíduos estarão limitados a participações de até £ 20.000 em stablecoins do Reino Unido, que são consideradas sistemicamente importantes, enquanto a maioria das empresas estará limitada a participações de até £ 10 milhões.
“As empresas de varejo (como supermercados) e os intermediários que atendem clientes de varejo (como plataformas de negociação de ativos criptográficos) podem ser obrigados a manter grandes saldos dessas moedas e podem estar isentos do limite comercial proposto de £ 10 milhões”, afirmou em um documento de consulta.
Uma stablecoin é um token digital indexado a uma taxa fixa de 1:1 em relação a uma moeda real. Estes são os pilares do comércio de criptomoedas e suscitaram debates acalorados entre reguladores e executivos num mercado em rápido crescimento, avaliado em cerca de 300 mil milhões de dólares a nível mundial.
O BoE tem sido criticado por adotar uma abordagem mais cautelosa na regulação de stablecoins em comparação com outras jurisdições, particularmente a administração pró-criptomoeda dos EUA do presidente Donald Trump.
Apresentando propostas para regular as stablecoins amplamente utilizadas, o banco central disse que estava “considerando acordos de liquidez do banco central para apoiar os emissores de stablecoins em todo o sistema em tempos de estresse”.
Ele também disse que a maioria das stablecoins do sistema deve ter 40% de seus ativos subjacentes mantidos em depósitos não pagos do banco central, com o restante mantido em títulos do governo de curto prazo do Reino Unido.
No entanto, noutra concessão aos críticos, o Banco de Inglaterra disse que a stablecoin em transição teria permissão para manter 95% dos seus ativos em dívida governamental de curto prazo para “apoiar a sua viabilidade à medida que cresce”.
O banco central disse que estas propostas visam “manter a estabilidade financeira e permitir que os emitentes sistémicos de stablecoin operem modelos de negócios viáveis”, acrescentando que as restrições de propriedade serão temporárias enquanto o sistema financeiro se adapta às novas tecnologias.
Em um artigo no Financial Times no mês passado, o governador do BoE, Andrew Bailey, sinalizou uma abordagem menos cética em relação às stablecoins. Embora tenha saudado o potencial das stablecoins para “promover a inovação nos sistemas de pagamentos nacionais e transfronteiriços”, ele observou que seria “um erro opor-se às stablecoins em princípio”.
O BoE propôs diluir alguns dos seus planos originais e exigir inicialmente que todas as stablecoins do sistema fossem totalmente garantidas por depósitos do banco central sem juros, o que tornaria comercialmente pouco atraente a emissão de stablecoins no Reino Unido.
Riccardo Tordella Ricci, diretor de políticas e relações governamentais da Payments Association, disse em resposta ao documento de consulta que a “oposição do grupo industrial à manutenção do limite permanece, mas é bom que o Banco entenda que a isenção pode funcionar”.
O BoE disse que suas regras se aplicam apenas a stablecoins do Reino Unido que são amplamente utilizadas para pagamentos que o Tesouro classifica como sistemicamente importantes. Outros tokens, principalmente aqueles usados para comprar ativos criptográficos, serão regulamentados pelo principal regulador financeiro, a Autoridade de Conduta Financeira, que está atualmente elaborando regras.
“O nosso objectivo é continuar a apoiar a inovação e criar confiança nesta nova forma de dinheiro”, disse Sarah Breeden, vice-governadora do BoE para a estabilidade financeira. “Ouvimos atentamente o feedback e revisamos nossas propostas para conseguir isso, incluindo a forma como os emissores de stablecoin se envolvem com o Banco da Inglaterra.”
O mercado global de stablecoins é dominado por tokens baseados em dólares americanos, que receberam um grande impulso em julho, quando o Congresso aprovou a Lei Genius, que introduziu uma estrutura regulatória para ativos digitais.
