ISLAMABAD: O Comitê de Incoragem da Autoridade Reguladora Nacional de Eletricidade (NEPRA) descobriu falhas sérias no processo de compra de carvão para geração de energia em Sahiwar e inclui a criação de um regulador independente para proteger as medidas corretivas dos consumidores. De um fardo injusto.
O comitê de quatro pessoas foi formado no ano passado depois que o ex-ministro da energia e agora assistente especial do primeiro-ministro pediu uma investigação, e o governo era de fornecedores de carvão em relação a um acordo entre a usina Sahiwar e a administração de Awan reclamação, a empresa comercial.
Várias vítimas de consumidores levaram a questão ao Tribunal Superior de Islamabad e instruíram a NEPRA a investigar reclamações de licitantes.
Os licitantes reivindicaram conspiração, abaulamento de preços, licitação restritiva e irregularidades processuais.
Os licitantes acusaram as autoridades de conspiração, aumento de preços, lances restritivos
No entanto, o Comitê de Investigação não alterou a responsabilidade pela aquisição de carvão e não condenou a gestão de atividades fraudulentas no projeto de energia de carvão Sahiwal.
“O processo de licitação poderia ter sido mais competitivo no momento. Havia apenas um lance elegível envolvido na limitação da concorrência”, afirmou o relatório de 16 páginas preparado pelo comitê.
“Grande participação de vários licitantes elegíveis e qualificados teria fortalecido o processo e garantido mais concorrência”, acrescentou o relatório.
O Comitê ofereceu a oportunidade de defender as reivindicações com a administração do projeto Sahiwal e o acordo de Awan, mas, apesar dos lembretes repetidos, o licitante expressou sua insatisfação de que ele “não forneceu evidências” a Nepra.
Não há diretrizes
O Comitê reconhece que a NEPRA ainda não estabeleceu diretrizes para a aquisição de carvão de longo prazo e que as decisões de formalizar essas diretrizes são uma questão política dentro do escopo da NEPRA. o futuro.
Outra queixa foi que o procurador de carvão manipulou intencionalmente os documentos da oferta para excluir o requisito de um aviso de 60 dias, conforme exigido nos documentos da oferta.
Em resposta, a gerência disse que “os fornecedores de carvão não eram muito confiáveis”, mas que devem cumprir as metas de produção de energia dadas pelos compradores.
A equipe da investigação descobriu que isso pode ter contribuído para limitar a concorrência, mas, ao mesmo tempo, observou que cabia à compra definir as condições.
O licitante vence a oferta porque, para um frete, o fornecedor de carvão entregou o pedido de compra em nome do procurador de Sahiwal poucos dias após o contrato após o contrato, proveniente da África do Sul há algumas semanas.
Sahiwal e Awan (fornecedor) disseram que os acordos acima não eram vinculativos e a carga nasceu nos nomes de três procuradores, incluindo o projeto Sahiwal.
O Comitê de Investigação parece estar restrito na linha do tempo entre a execução do contrato e a chegada da remessa inicial de carvão, e está buscando maior transparência processual e uma estrutura de licitação competitiva para o futuro.
Diferença de preço
Houve outra alegação relacionada ao fornecimento de carvão à fábrica de Sahiwar a Rs 75.000 por tonelada, mas estava disponível no mercado por Rs 40.000. No entanto, a equipe da investigação disse que o relatório do mercado de suporte não especifica a base dessas taxas ou seu prazo de disponibilidade. “Dadas essas limitações, nenhuma análise adicional será feita pelo comitê”.
Dado o conjunto de falhas no processo de licitação, o Comitê de Incoragem de Fatos propôs que o governo “priorize a criação de autoridade independente para regular os preços, compras e transparência do setor”.
Também pediu ao NEPRA que emitisse diretrizes para a aquisição de carvão de longo prazo, destacando a licitação competitiva e os critérios abrangentes de elegibilidade.
O aumento da transparência é necessário, e todos os lances futuros “devem ser explicitamente justificados desvios de práticas padrão, como isenções do aviso prévio, a fim de reconhecer o viés”.
Ele disse que seu papel é crucial para determinar os preços, pois a agência de compras de energia central de propriedade estatal eram os compradores de todas as usinas de energia e os signatários de todos os contratos.
Publicado em 11 de fevereiro de 2025 no amanhecer
