PESHAWAR: O Tribunal Superior de Peshawar declarou insustentáveis as reivindicações de cerca de 130 titulares de Certificado de Registro (PoR) ou Cartão de Cidadão Afegão (ACC) que afirmam ser cidadãos paquistaneses e os orientou a abordar primeiro o Banco de Dados Nacional e a Autoridade de Registro (Nadra) para a emissão de certificados de autorização de cidadania.
A bancada composta pelo juiz Wiqar Ahmad e pelo juiz Farah Jamshed descartou 127 petições com diversas orientações a Nadra para lidar com os casos dos peticionários e outros titulares de cartão ACC ou PoR. O tribunal instruiu Nadra a decidir o caso dos requerentes no prazo de quatro meses após a apresentação dos respectivos pedidos.
Os peticionários alegaram ser cidadãos paquistaneses por descendência e que o seu registo na base de dados de Nadra como titulares de cartões ACC ou PoR estava incorreto ao refleti-los como cidadãos afegãos. Os peticionários pediram ao tribunal que os declarasse cidadãos paquistaneses.
“As questões envolvidas nestas petições constitucionais não podem ser resolvidas sem um processo de apuração de factos onde já existe um mecanismo alternativo eficaz, no qual o processo de verificação pode ser efectivamente realizado nos moldes estabelecidos por Nadra e a jurisdição constitucional deste Tribunal pode ser invocada, mas isto também é totalmente injustificado como uma acção de primeira instância”, decidiu o tribunal num acórdão detalhado de 21 páginas.
Estabelece soluções alternativas disponíveis aos requerentes. Orienta Nadra a resolver o caso dentro de quatro meses
“Os recorrentes recorrem imediatamente a este tribunal, bem como aos casos relacionados, sem primeiro recorrer ao mecanismo de emissão de certificado de liquidação e cancelamento de cartões ACC/PoR fornecidos pela Nadra”, observou o tribunal. Portanto, tendo em conta a disponibilidade de recursos alternativos eficazes, estas petições de mandado não são consideradas sustentáveis, acrescentou.
“Nós, portanto, descartamos todas essas petições de mandado, considerando que os peticionários, se assim aconselhados, podem solicitar às autoridades de Nadra a emissão de certificados de permissão”, decidiu o tribunal.
“Todas as pessoas que afirmam ser cidadãos paquistaneses e para quem os cartões ACC/PoR foram emitidos incorretamente podem abordar as autoridades de Nadra para os fins acima mencionados.”
O tribunal instruiu Nadra a não recusar o atendimento a tais requerentes e a tratar todos os casos relacionados de acordo com a política já elaborada para esse fim.
“Todos os requerentes que se aproximarem dos centros de registro designados de Nadra serão recebidos sem exceção e receberão tokens apropriados. Datas específicas serão fornecidas para o envio dos documentos exigidos e a autorização apropriada será emitida por escrito após a apresentação”, instruiu o tribunal.
Quando os documentos foram considerados completos, o tribunal disse: Eles deveriam ser encaminhados ao Conselho Especial de Verificação (SVB) por meio de notificação por escrito.
A bancada orientou Nadra a elaborar um mecanismo pelo qual as aprovações apropriadas serão emitidas aos candidatos que comparecem perante o conselho sempre que comparecerem perante o SVB.
“Os casos de todos os requerentes serão resolvidos de acordo com o cronograma prescrito por Nadra e serão resolvidos e finalmente decididos no prazo de quatro meses a partir da data de aplicação/emissão do primeiro token. Em caso de qualquer atraso por parte do requerente, o mesmo será devidamente registrado no banco de dados de Nadra e caso o requerente posteriormente se dirija a este Tribunal, será apresentado a este Tribunal”, instruiu ainda o tribunal a Nadra.
O tribunal considerou que durante a pendência do processo de verificação, as petições escritas são prematuras e insustentáveis e, portanto, normalmente não deveriam ser atendidas.
“Somente após um período de tempo razoável (quatro meses a partir da data do primeiro pedido) e o peticionário certificar que todos os documentos necessários foram arquivados e compareceram ao processo perante o Conselho e Nadra ainda não conseguiu finalizar o assunto dentro de quatro meses, o peticionário poderá apresentar uma petição por escrito e só então a mesma será concedida”, decidiu o tribunal.
“Nesses casos, o requerente deverá anexar comprovante de apresentação de documentos e comparecimento à reunião do conselho. Caso o procedimento acima mencionado não seja observado, tal pedido de mandado não será apreciado por este tribunal”, disse a sentença.
Além disso, o tribunal instruiu as autoridades de Nadra a alterar os seus POPs de acordo com a sentença. O tribunal discutiu detalhadamente decisões anteriores, políticas relevantes incorporadas nesta questão e leis relevantes.
O peticionário foi representado por vários advogados, incluindo Saifullah Muib Pangangher, Hamza Jamshed, Malik Shehbaz, Faheem Marwat, Arif Jan, Amanullah Peerzada, Shan Asghar, Zeenab Yousafzai, Hamid Hussain, Abdul Rehman, Dul Kalnain e outros.
Argumentaram que os recorrentes não foram recebidos no Centro de Registo de Nadra e, portanto, tiveram de recorrer ao Tribunal Superior.
O procurador-geral adicional Sanaullah Khan apareceu do governo federal, enquanto o diretor de operações do Nadra, Shahid Ali Khan, apareceu junto com o advogado-geral Abdul Rauf, Mohammad Mubarak e Shahid Imran Ghigyani.
Shahid Khan negou as alegações dos peticionários de que o Centro de Registro de Nadra estava negando serviços a eles. Ele disse que as autoridades receberam até agora cerca de 26 mil pedidos, dos quais 17.884 foram rejeitados porque os requerentes não conseguiram provar que eram cidadãos paquistaneses.
Ele disse que cerca de 2.200 requerentes receberam certificados de permissão após a verificação de sua condição de cidadãos paquistaneses, mas 6.637 requerentes não compareceram ao processo de verificação e seus casos permaneceram pendentes.
Ele disse que o poder de emitir licenças nos termos da Seção 19 da Lei de Cidadania do Paquistão de 1951 foi delegado ao Registrador Geral, ou seja, ao Presidente Nadra. Acrescentou que Nadra estabeleceu mecanismos institucionais apropriados para lidar com todos esses incidentes e que também foi formulada uma política abrangente a esse respeito.
Publicado na madrugada de 22 de junho de 2026
