O Ministro das Finanças, Mohammad Aurangzeb, afirmou no sábado que o orçamento para o próximo ano fiscal (2027) estabelece as bases para o “crescimento sustentável acelerado” registado nos últimos dois anos.
Ele fez essas observações no plenário da Dieta depois de deliberar o projeto de lei orçamentária do ano fiscal de 2027 apresentado em 12 de junho.
O ministro das Finanças lembrou que as empresas multinacionais manifestaram a sua opinião sobre o orçamento durante o debate, acrescentando que também foram expressas reservas sobre algumas propostas.
“No entanto, recebemos comentários muito claros de dentro e de fora da Câmara de que este é um Orçamento globalmente positivo e pró-crescimento e será a base para acelerar o crescimento sustentável que temos visto nos últimos dois anos”, declarou.
Comentando o Orçamento, Aurangzeb disse que “o crescimento sustentável e inclusivo liderado pelas exportações que aumenta a produtividade” é o objetivo fundamental do governo e do Orçamento.
“Muitas vezes vemos e ouvimos que o sector empresarial documentado e a classe assalariada têm de suportar a maior parte da carga fiscal. No Orçamento, o governo mudou esta tendência e mentalidade, concentrando-se no aprofundamento e alargamento em vez de na carga”, afirmou.
“Iniciamos esta mudança e definimos uma direção clara no último orçamento. Neste orçamento, tomamos medidas adicionais e concretas a este respeito”, afirmou o czar das finanças.
Acrescentou que a carga sobre os contribuintes existentes, especialmente a classe assalariada, as pequenas e médias empresas, os exportadores e os industriais, será aliviada no âmbito do orçamento do AF27, tendo em mente os “princípios de justiça e equidade”.
“Garantimos a concessão de empréstimos concessionais aos importadores e ao sector agrícola”, disse Aurangzeb, sublinhando que o regime fiscal fixo de assan foi introduzido para alargar a rede tributária.
Falando sobre as reformas introduzidas no departamento fiscal nos últimos dois anos, disse: “Separamos a política fiscal da administração fiscal. Como continuação destas reformas, estamos a introduzir um novo modelo operacional fiscal, sob o qual a interacção entre os contribuintes e os funcionários fiscais será eliminada”.
“O processo de auditoria, identificação e fiscalização será realizado através de sistemas automatizados (…)”, disse o ministro, acrescentando que estas reformas visam abolir poderes discricionários, prevenir o assédio através da digitalização e promover a transparência.
Respondendo às observações de alguns deputados sobre o desempenho do Conselho Federal da Receita (FBR), Aurangzeb sublinhou que o governo acolhe críticas construtivas, mas precisa de considerar a situação.
O ministro apresentou uma “análise comparativa” e observou que foram arrecadados mais 14 mil milhões de dólares em receitas entre 1988 e 2011.
“Da mesma forma, arrecadamos 14 mil milhões de dólares em receitas adicionais ao longo dos próximos 13 anos, de 2011 a 2024. Em comparação, no curto período dos últimos dois anos, o nosso governo garantiu 14 mil milhões de dólares em receitas adicionais”, disse ele.
Relativamente à discussão que teve lugar sobre o sector agrícola durante as deliberações orçamentais, Aurangzeb afirmou que o sector é a “espinha dorsal” da economia do Paquistão e que o governo anunciou um “pacote satisfatório de ajuda e desenvolvimento” para os agricultores.
Salientou que o esquema Zarquez foi lançado, proporcionando empréstimos sem juros e sem garantias a 750.000 pequenos agricultores.
Ele disse ainda que 9,5 mil milhões de rupias foram atribuídos no orçamento do AF27 como subsídio ao abrigo do Esquema de Empréstimo para Empresas e Agricultura para Jovens do Primeiro Ministro (PMYB&ALS) e mais de 109 mil milhões de rupias serão desembolsados ao abrigo deste regime.
O ministro disse que um orçamento de Rs 15,8 bilhões, incluindo um subsídio de Rs 10 bilhões para fertilizantes de ureia, foi anunciado para manter os preços dos fertilizantes sob controle.
Finmin mencionou ainda os 4,2 mil milhões de rúpias destinados a programas de desenvolvimento nos sectores agrícola e pecuário. Ele acrescentou que os direitos de importação no valor de 2 mil milhões de rupias serão reduzidos para eliminar os direitos aduaneiros sobre tratores, colheitadeiras e outros equipamentos para modernizar a agricultura.
“Gostaria de mencionar especialmente que estamos a expandir a cooperação agrícola com a China”, disse Aurangzeb, salientando que estudantes e especialistas paquistaneses estão a receber formação sobre o assunto.
“Vamos construir um armazém frigorífico agrícola em colaboração com o sector privado, que custará 7,1 mil milhões de rupias, uma vez que o investimento nesta cadeia de valor é muito importante para impulsionar a agricultura de valor acrescentado”, sublinhou.
O czar fiscal destacou que, no orçamento, o governo reduziu os impostos sobre os assalariados, aumentou os salários e as pensões dos funcionários públicos, introduziu medidas para facilitar o processo de pensões, aboliu os impostos sobre pensos higiénicos e contraceptivos e reduziu os impostos sobre medicamentos que salvam vidas.
O ministro disse que a NA economizou Rs 5 bilhões por meio de medidas de austeridade e o Senado economizou Rs 1 bilhão.
Aurangzeb agradeceu aos parlamentares que participaram nas deliberações orçamentais, especialmente ao líder da oposição Mehmood Khan Achakzai, Saleem Mandviwala e Naveed Kamal, à Comissão Permanente de Finanças do Senado e NA, respectivamente.
O ministro disse que ambas as comissões consideraram as recomendações orçamentais de boa fé e fizeram recomendações de melhorias, “algumas das quais serão incluídas na Lei das Finanças 2026”.
Ele também agradeceu nominalmente aos líderes da coligação no poder, dizendo que a sua liderança era “muito importante na definição do orçamento”.
No final do seu discurso, Aurangzeb enfatizou que “o consenso nacional é extremamente importante para a recuperação económica e fiscal”. Ele apelou a todas as partes interessadas para continuarem a sua cooperação no desenvolvimento económico do país.
“Não há mudança na metodologia dos indicadores econômicos.”
O ministro lembrou que o governo traçou uma “direcção” no último orçamento, acrescentando que foram feitos progressos em “muitas frentes” ao longo do último ano e os indicadores económicos melhoraram.
Finmin destacou que o crescimento de 6,6% no grande setor manufatureiro foi o nível mais alto dos últimos quatro anos.
“O nosso saldo externo também é estável”, afirmou, acrescentando que o saldo da balança corrente registou um excedente nos primeiros 11 meses do corrente ano financeiro (11MFY26).
Aurangzeb também observou o recorde de 4,25 mil milhões de dólares em remessas recebidas em Maio e expressou esperança de que o país atinja a sua meta de 41 mil milhões de dólares em remessas no AF26.
“O sector das exportações está a apresentar melhorias. Há um aumento notável nas exportações de valor acrescentado, especialmente no vestuário, nos têxteis-lar e no sector das TI”, disse, lembrando que as exportações de TI aumentaram 20% no ano anterior.
“Os nossos jovens freelancers também estabeleceram novos recordes em receitas de exportação, garantindo um rendimento recorde de 1,6 mil milhões de dólares até agora”, disse ele.
No início do seu discurso, Aurangzeb salientou que uma moção de privilégio tinha sido apresentada por Khawaja Sheraz Mehmood e Azimuddin Zahid, que alegaram que havia discrepâncias no documento orçamental.
Acrescentou que surgiram questões relativas à taxa de crescimento do PIB, ao rendimento per capita e à metodologia para o AF26.
“Gostaríamos de deixar claro que não foram feitas alterações à metodologia utilizada para reportar indicadores económicos”, disse o czar das finanças.
Ele disse que os dados económicos de 2018 também serão apresentados às empresas multinacionais que manifestaram preocupações, e que “é claro que há consistência na medição entre as administrações”.
O ministro explicou que o crescimento real do PIB foi calculado após ajustamento às alterações na actividade económica e ao seu impacto nos preços.
“É por isso que a taxa de crescimento do PIB de 3,7 por cento reportada pelo PBS (Bureau de Estatísticas do Paquistão) foi calculada com base em preços constantes para o ano base 2015-26”, disse ele, acrescentando que é um padrão internacional em termos de metodologia.
O Czar Fiscal elaborou então que o PIB nominal, que é calculado com base nos preços correntes de mercado, difere do PIB real “tanto em conceito como em medição”.
“De acordo com a prática internacional, o rendimento per capita também é determinado com base nos preços correntes e calculado com base no rendimento nacional bruto (RNB) e na população estimada”, disse, lembrando que foram utilizadas estimativas e projeções populacionais para 2023.
Aurantsgeb destacou que o RNB é a soma do PIB nominal e do rendimento líquido dos factores recebido do exterior, incluindo as remessas dos trabalhadores.
Ele disse que o tamanho da economia (PIB nominal) aumentou de US$ 408,2 bilhões no EF25 para US$ 452,1 bilhões no EF26.
No seu discurso, o ministro das Finanças enfatizou o papel do Paquistão como intermediário entre os EUA e o Irão, o que levou à assinatura do memorando de paz esta semana.
Ele chamou-o de “capítulo de ouro” na história diplomática e política do Paquistão, elogiou a liderança nacional e felicitou o parlamento.
“O primeiro dividendo deste acordo de paz já foi anunciado pelo Primeiro-Ministro em termos de uma redução significativa dos preços do petróleo”, disse ele, referindo-se à redução dos preços da gasolina em 74 rúpias e das tarifas do gasóleo em 67 rúpias.
NA discute recomendações do Senado
No início do dia, a NA discutiu 140 recomendações apresentadas pelo Senado relativas ao orçamento.
O Senado foi incumbido de apresentar recomendações orçamentais ao abrigo da 18ª Emenda à Constituição em 2010. De acordo com a Constituição, o Senado não tem poder para votar projetos de lei financeiros. Este poder cabe exclusivamente à NA, a Câmara dos Representantes eleita diretamente.
Enquanto os legisladores debatiam a recomendação, alguns contradiziam as suas posições anteriores.
O líder do PTI, Asad Qaiser, e outros deputados de Khyber Pakhtunkhwa apelaram a um aumento dos impostos sobre os cigarros, mas não sobre as culturas de tabaco, argumentando que o tabaco deveria ser considerado um produto agrícola.
Mohammad Atif, apoiado pelo PTI, criticou a redução do imposto sobre vendas para a Pakistan International Airlines e argumentou que deveria ser aplicada uniformemente a todos.
Ele questionou por que a redução foi proposta apenas para passageiros da classe executiva e da primeira classe e não para passageiros da classe econômica.
Amir Dogar, do PTI, pediu ao ministro das finanças que explicasse o projeto de lei 2026 das Telecomunicações (Reorganização) (Emenda) do Paquistão, que ele chamou de “draconiano”.
Notavelmente, quando o projeto de lei foi aprovado pela NA com maioria de votos em 11 de junho, não houve oposição nem mesmo dos então membros do PTI.
Na terça-feira, o Comitê Permanente de TI do Senado considerou extensivamente o projeto de lei que visa alterar a Lei (Reorganização) de Telecomunicações do Paquistão de 1996.
