O Paquistão não tem motivos para tratar as alterações climáticas como um problema de amanhã. O país registou o seu segundo ano mais quente em 65 anos em 2025, logo depois de ter registado o ano mais quente de que há registo em 2024, informou o Inquérito Económico 2025-26. As temperaturas em Azad Kashmir, Gilgit-Baltistan e KP atingiram os níveis anuais mais elevados em décadas.
Esses aumentos de temperatura estão acelerando o derretimento das geleiras, alterando o comportamento das monções e aumentando a variabilidade das chuvas. O país enfrenta padrões climáticos cada vez mais instáveis que estão a afectar a agricultura, as infra-estruturas, a saúde pública e o planeamento económico.
Este orçamento reflecte um reconhecimento crescente desta realidade. Em 2026-2027, as despesas relacionadas com as alterações climáticas ascenderão a cerca de 214 mil milhões de rupias e os subsídios verdes totalizarão cerca de 476 mil milhões de rupias. Juntos, o montante destinado às metas relacionadas com o clima ascende a cerca de 6,9 mil milhões de rupias. O governo também delineou iniciativas como o Plano de Prosperidade Climática do Paquistão, o Projecto de Restauração dos Glaciares e esforços para melhorar o financiamento climático. Contudo, a política em matéria de alterações climáticas não pode ser avaliada apenas pela dimensão da dotação orçamental.
Os riscos mais prementes para o Paquistão decorrem de inundações, ondas de calor, stress hídrico e destruição agrícola. Abordar estas questões exige um investimento contínuo em resiliência, em vez de uma resposta temporária após uma catástrofe. A política climática não é medida pelo número de planos anunciados, mas pelo nível de vulnerabilidade a que as comunidades estão expostas durante o próximo evento climático extremo.
Ainda assim, permanecem questões difíceis. O Estudo Económico estima que o Paquistão necessitará de aproximadamente 565,7 mil milhões de dólares em investimentos relacionados com o clima até 2035. Comparado com esse valor de referência, o investimento actual parece modesto. O problema não é que as despesas climáticas não estejam incluídas no orçamento. O que importa é se a escala dos gastos corresponde à escala do desafio descrito nos próprios documentos do governo. Os países que registam anos de calor recorde poderão necessitar de dedicar uma maior parte dos recursos públicos à resiliência climática. Isto é especialmente verdade quando os custos do adiamento da ação são suscetíveis de superar os custos da prevenção e da preparação.
A composição das despesas também merece escrutínio. Grande parte da atribuição de subsídios verdes centra-se em medidas de mitigação relacionadas com a energia. Embora as reduções de emissões sejam importantes, a vulnerabilidade imediata reside na adaptação. Defesas mais fortes contra inundações, sistemas de drenagem urbana mais fortes, melhor gestão da água, agricultura resistente ao clima e sistemas de alerta precoce mais eficazes determinarão até que ponto o Paquistão resistirá a um futuro mais quente.
Trata-se de investimentos que não só reduzem as perdas decorrentes das alterações climáticas, mas também protegem a actividade económica e o bem-estar público. Este orçamento mostra que as considerações sobre as alterações climáticas estão a começar a figurar no planeamento fiscal. Isso é muito bem-vindo. Mas dois anos consecutivos de calor recorde sugerem que a realização por si só não é suficiente. A questão central é se estamos a investir o suficiente nas áreas certas para garantir que os choques climáticos não se tornem um fardo adicional para o desenvolvimento.
Publicado na madrugada de 15 de junho de 2026
