Os principais grupos da indústria de criptografia estão se unindo aos reguladores bancários dos EUA em um esforço para neutralizar o argumento da senadora Elizabeth Warren de que a Carta do National Trust para empresas como Coinbase, Ripple e Circle é ilegal sob a lei bancária federal.
resumo
A Câmara de Comércio Digital enviou uma carta ao Controlador da OCC, Jonathan Gould, instando-o a defender as cartas de bancos fiduciários nacionais concedidas a empresas de moeda virtual e stablecoin. Warren argumenta que essas aprovações violam a Lei Bancária Nacional, dando aos “bancos de criptomoedas” poderes semelhantes aos de bancos, sem salvaguardas em nível de banco, e está exigindo registros completos de estatuto até 1º de junho. Grupos da indústria contestam que o Congresso, por meio da Lei GENIUS, autorizou efetivamente a supervisão do OCC sobre emissores de moeda estável, e que essas organizações não são bancos tradicionais porque não aceitam depósitos segurados pelo FDIC.
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– Notícias Bpay (@bpaynews) 25 de maio de 2026
Numa carta de 18 de maio a Gould, Warren disse que, a partir de dezembro de 2025, o OCC aprovou “pelo menos nove cartas fiduciárias nacionais contra empresas de moeda virtual que procuram envolver-se em atividades que parecem ir muito além do âmbito restrito permitido por lei”. Afirmou citar Ripple, Circle, Paxos, Fidelity Digital Asset Services, BitGo, Foris DAX da Crypto.com, Stripe’s Bridge, Protego e Coinbase entre eles. Beneficiário. Ele alertou que essas empresas são “efetivamente bancos de moeda virtual que buscam contornar as salvaguardas e obrigações básicas que acompanham o fato de ser um banco” e estabeleceu o prazo de 1º de junho para o OCC entregar todos os pedidos, análises jurídicas e correspondência com o presidente Trump e sua família relacionadas à aprovação.
A Lei GENIUS serve como escudo legal para a Carta do Stablecoin
A resposta da Câmara Digital depende fortemente da Lei de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (Lei GENIUS), que o presidente Trump sancionou em julho de 2025 como a primeira estrutura federal para stablecoins de pagamento apoiadas em dólares americanos. Conforme resumido no relatório da Decrypt, o grupo argumenta que “o Congresso autorizou efetivamente o OCC a estender a Carta Bancária às empresas de moeda estável através da Lei GENIUS” e que, como resultado, a Carta do National Trust para entidades como a Circle e outros emissores de moeda estável de pagamento é uma implementação direta da intenção do Congresso, em vez de um último recurso ilegal.
De acordo com a Lei GENIUS, uma nova categoria de “emissores de stablecoin de pagamento permitidos” é criada e colocada sob supervisão primária pelo OCC, que tem poderes para licenciar, regular e inspecionar emissores de stablecoin bancários e não bancários. O OCC posteriormente divulgou propostas de regulamentos para implementar a Lei GENIUS em fevereiro de 2026, estabelecendo como as cartas fiduciárias nacionais e outras licenças se aplicam às atividades de stablecoin e enfatizando que os emissores qualificados federalmente “serão exclusivamente licenciados, regulamentados, inspecionados e supervisionados pelo Controlador Geral”.
Importante para o argumento da indústria, o National Trust Charter não permite que estas empresas aceitem depósitos segurados pelo FDIC ou façam empréstimos comerciais convencionais. A Câmara de Comércio Digital aponta as suas limitações numa carta, afirmando que as empresas licenciadas “não aceitam depósitos segurados pela FDIC e, portanto, não se envolvem em atividades bancárias tradicionais”, posicionando-se em vez disso como custodiantes e emissores de moeda estável de pagamento operando sob um sistema federal personalizado.
Batalha por procuração sobre quem será o “banco” da moeda virtual
A campanha de Warren afirma que isto é semântico. A sua carta alega que o OCC está a utilizar a carta fiduciária de finalidade limitada e os poderes da Lei GENIUS para conceder às empresas de moeda virtual “privilégios a nível bancário sem responsabilidade a nível bancário”, incluindo atividades como piquetagem, empréstimo, negociação e emissão de stablecoin além do que a Lei Bancária Nacional permite aos bancos fiduciários nacionais. Ela alerta que sem as ferramentas de capital, liquidez e resolução que se aplicam aos bancos de serviço completo, este “atalho regulamentar” poderia criar riscos sistémicos se os emitentes de stablecoin ou os grandes gestores de criptomoedas falharem.
Por outro lado, grupos industriais estão a tratar o ataque de Warren como uma ameaça existencial à única incursão no governo federal que realmente começou a trabalhar em nome de grandes empresas de criptomoedas. A carta da Câmara de Comércio Digital, juntamente com os comentários apresentados pela Blockchain Association sobre a regulamentação GENIUS do OCC, enquadra a Carta Nacional de Confiança e a licença PPSI como um caminho duramente conquistado para o status supervisionado para stablecoins e provedores de custódia que já enfrentaram uma colcha de retalhos de transmissores de dinheiro nacionais e licenças de confiança.
O que realmente está em jogo aqui não é apenas a legalidade de algumas cartas, mas quem define os limites do sistema bancário dos EUA na era da moeda estável. Se Warren conseguir assustar o OCC e levá-lo a recuar, a Coinbase, a Ripple, a Circle e outras empresas do setor poderão ver os seus caminhos federais mais promissores estreitados ou revogados, empurrados de volta para o governo a nível estadual e fortalecidos a sua posição mais ampla de “exército anti-criptografia”. Se o OCC e seus aliados se mantiverem firmes, a Lei GENIUS fará mais do que abençoar as stablecoins. Criaria silenciosamente uma nova geração de instituições de criptomoedas não aceitadoras de depósitos e supervisionadas pelo OCC, que se parecem, operam e fazem lobby de forma muito semelhante aos bancos – mesmo que afirmem ser diferentes por enquanto.
