Quando o Conselho de Segurança das Nações Unidas adoptou a resolução 2803 em 17 de Novembro de 2025, esperava que o Comité da Paz (BoP) se tornasse o governo interino para coordenar o financiamento para a reconstrução de Gaza até que a Autoridade Palestiniana concluísse o seu programa de reformas e as condições para um caminho credível para a criação de um Estado Palestiniano estivessem reunidas. A resolução autorizou a criação de um órgão de governo provisório, incluindo uma comissão palestina tecnocrática e apolítica de palestinos qualificados na Faixa de Gaza, para administrar a Faixa de Gaza, e o estabelecimento da Força Interina de Estabilização Internacional (ISF) em Gaza.
Em 19 de fevereiro de 2026, três meses após a adoção da resolução, o BoP realizou a sua primeira reunião oficial em Washington. Autoridades de 50 países participaram na reunião, mas apenas 27 países participaram até agora como membros da BoP, incluindo alguns países árabes e islâmicos proeminentes. Países como a China, a Rússia e a França abstiveram-se de participar porque o âmbito da balança de pagamentos não é claro. A interrupção ocorreu depois que o presidente Donald Trump disse que a autoridade do BdP poderia ser expandida para além de Gaza para lidar com outros conflitos ao redor do mundo. Compreensivelmente, a UE não quer que a balança de pagamentos fale sobre a Gronelândia, e a Índia também não quer que ela discuta a Caxemira ocupada pela Índia. Ironicamente, a BoP foi criada para discutir questões relativas ao futuro de Gaza, mas embora Israel seja membro, não tem membros palestinianos. Embora o Presidente Trump tenha caracterizado a BP como “a organização internacional mais significativa da história”, os seus estados membros estão bem conscientes de que a BP gira essencialmente em torno da personalidade do presidente dos EUA e nunca substituirá as Nações Unidas, o órgão mais representativo para a resolução de conflitos.
Havia três expectativas imediatas na primeira reunião do BoP e quase todas ficaram aquém. Em primeiro lugar, o mundo esperava que a balança de pagamentos tomasse medidas no sentido da implementação solene do cessar-fogo de 10 de Outubro de 2025. Isto põe fim a uma guerra brutal de dois anos imposta por Israel aos habitantes de Gaza, que já matou mais de 72 mil pessoas, destruiu 80 por cento dos edifícios e deslocou 2,1 milhões de habitantes de Gaza. Infelizmente, o cessar-fogo não foi totalmente implementado, com Israel continuando a massacrar e massacrar mais de 600 palestinianos todos os dias desde o cessar-fogo.
O Paquistão está a assumir uma posição cautelosa.
Outra esperança da balança de pagamentos era um fluxo constante de ajuda humanitária. Embora a ajuda esteja a começar a fluir para Gaza, incluindo o fornecimento de alimentos, a reparação de hospitais e a remoção de escombros, o Gabinete das Nações Unidas para a Coordenação dos Assuntos Humanitários observa que os palestinianos continuam a sofrer “deslocamentos, traumas, insegurança e pobreza”. O Comissário Europeu para a Igualdade, Preparação e Gestão de Crises também observou que a ajuda humanitária estava a fluir para Gaza “gota a gota” e que o acesso através da fronteira de Rafah precisava de ser alargado. Mais de 600 trabalhadores humanitários foram mortos. Entretanto, o Presidente Trump informou o BoP que os Estados Unidos contribuirão com 10 mil milhões de dólares e nove países prometeram 7 mil milhões de dólares em fundos de recuperação. No entanto, Israel condicionou qualquer reconstrução à desmilitarização da Faixa de Gaza e ao desarmamento do Hamas. O primeiro-ministro israelita está empenhado em desarmar o Hamas, mas não reconhece que as Forças de Defesa israelitas ainda ocupam mais de metade da Faixa de Gaza e continuam a bombardear palestinianos inocentes. O Hamas está relutante em depor as armas por medo de retaliação israelita, mas está preparado para entregar o poder a um comité tecnocrata palestiniano.
A terceira expectativa da primeira reunião do BoP era trabalhar no sentido de criar condições para a autodeterminação e a criação de um Estado palestiniano. Se o mundo pretende uma paz duradoura no Médio Oriente, esta questão de importância vital deve ser abordada, mas não parece estar a ser feito nenhum progresso na sua solução. Em meio às notícias do plano de Israel para unificar a Cisjordânia, o embaixador dos EUA em Israel disse que a criação de um Grande Israel é um direito bíblico do Estado judeu. Esta declaração foi fortemente condenada pelos países árabes e outros países islâmicos. Esta declaração, que mais tarde foi minimizada, foi interpretada como apoio tácito dos EUA à criação do Grande Israel na terra que se estende do Eufrates ao Nilo.
Cinco países, incluindo a Indonésia, voluntariaram-se para contribuir com tropas para a ISF proposta. Contudo, os países que contribuem com tropas não gostariam de se encontrar numa situação em que combatam o Hamas ou os militares israelitas. O Paquistão, por outro lado, decidiu deliberadamente não enviar tropas para as ISF até que o exército israelita se retire de Gaza e seja estabelecido um governo palestiniano. Para seu crédito, o Paquistão tem sido um dos mais fortes defensores dos direitos palestinos, incluindo a autodeterminação e a criação de um Estado, dentro da BoP.
O autor é ex-ministro das Relações Exteriores e presidente do Sanobar Institute Islamabad.
Publicado na madrugada de 1º de março de 2026
