Os regulamentos da Lei GENIUS do OCC elaboram um regime de stablecoin 100% de pagamento por reserva e fornecem maior supervisão.
resumo
O projeto de regulamento cobre todo o ciclo de vida das stablecoins de pagamento, incluindo procedimentos de emissão, preparação, supervisão e rescisão. Somente emissores autorizados em conformidade com o GENIUS podem atender usuários dos EUA de acordo com padrões 1:1 de reserva, capitalização, liquidez, auditoria e custódia. Embora o OCC e o NCUA ganhem autoridade direta sobre bancos, cooperativas de crédito e alguns emissores estrangeiros, as regras da BSA/OFAC estão sujeitas a ações separadas do Departamento do Tesouro.
O Gabinete do Controlador da Moeda divulgou na quarta-feira um projeto de regras descrevendo como as stablecoins de pagamento seriam emitidas, apoiadas e supervisionadas sob supervisão federal, de acordo com o aviso da agência sobre a proposta de regulamentação.
O OCC estabeleceu um período de comentários públicos de 60 dias para operacionalizar a Lei GENIUS para emissão de stablecoins, buscando feedback sobre todo o ciclo de vida dos stablecoins de pagamentos, desde o lançamento e gerenciamento de reservas até a supervisão e possíveis procedimentos de liquidação.
A proposta implementaria a Lei Nacional de Orientação e Estabelecimento de Inovação para Stablecoins dos EUA, conhecida como Lei GENIUS, que entrou em vigor em julho e estabeleceu a primeira estrutura federal de stablecoin do país. A lei permite que apenas emissores autorizados de stablecoins de pagamento emitam stablecoins de pagamento no mercado interno e proíbe os provedores de serviços de ativos digitais de oferecer stablecoins não conformes a usuários nos Estados Unidos.
O projecto de regulamentos estabelece normas para activos de reserva que exigem o resgate ao par, bem como regras de gestão de risco e liquidez, auditoria, inspecção de supervisão e custódia. A proposta descreve um caminho de aplicação para novos emissores, introduz requisitos de capital e operacionais e atualiza algumas das estruturas de adequação e aplicação de capital do OCC.
A agência disse que tem autoridade regulatória ou de execução sobre certos emissores de stablecoins de pagamento permitidos, incluindo subsidiárias de bancos nacionais e associações federais de poupança, emissores licenciados pelo governo federal e alguns emissores licenciados pelo estado. O projeto de lei amplia a supervisão de emissores estrangeiros de stablecoins de pagamento que buscam acesso a usuários dos EUA.
As leis de sigilo bancário e os requisitos de sanções serão tratados separadamente, em coordenação com o Departamento do Tesouro, afirmou o aviso.
Grupos bancários expressaram preocupações sobre a potencial saída de depósitos para produtos de rendimento de terceiros relacionados a stablecoins. O diretor do OCC, Jonathan Gould, disse que o vazamento é visível e não acontecerá da noite para o dia. Gould observou que apoiar resgates um por um exigiria reservas de 100%, excedendo os rácios típicos de capital bancário. Em cenários extremos, o Fed poderia atuar como uma barreira indireta, apoiando ativos de reserva mantidos em stablecoins, incluindo títulos do Tesouro dos EUA e equivalentes de caixa, de acordo com a proposta.
