• Notificar novas regulamentações e mover todos os prossumidores para faturamento líquido
• Novos contratos são limitados a 5 anos. O contrato existente de 7 anos permanece em vigor até o vencimento
• A futura taxa de compra do consumidor será reduzida de Rs 26 por unidade para Rs 10-11 por unidade.
• A energia importada da discoteca será cobrada separadamente em Rs37-55 por unidade.
ISLAMABAD: Num movimento rápido, a Autoridade Reguladora Nacional de Eletricidade (NEPRA) alterou significativamente na segunda-feira os termos e condições do contrato para todos os atuais e futuros consumidores de energia solar pura medida, conhecidos como prossumidores, numa tentativa de conter a crescente penetração da energia solar e proteger a cara e ineficiente rede elétrica nacional.
As alterações contratuais foram introduzidas através de um conjunto de regulamentos pré-determinados e publicadas antecipadamente como uma minuta para a opinião pública, mas foram notificadas inalteradas após audiências públicas. Esta notificação encerra efetivamente o sistema de medição líquida existente e substitui-o pela faturação líquida para todos os utilizadores.
Como resultado, anúncios públicos anteriores feitos por funcionários e ministros de que os termos dos contratos de consumo existentes não seriam alterados até ao final do período contratual de sete anos foram considerados incorretos. Ao abrigo dos novos regulamentos, os prosumidores registados existentes serão imediatamente transferidos para a facturação líquida em vez da medição líquida, e as suas unidades de exportação serão creditadas apenas por um mês, em vez dos actuais três meses. Todos os outros termos e condições existentes permanecerão inalterados até ao termo do acordo de sete anos.
Os novos consumidores receberão apenas contratos de cinco anos e as unidades de exportação serão aceitas por Rs 11 por unidade, contra Rs 26 no contrato existente. As unidades importadas pelo consumidor de empresas de distribuição (DISCOs) serão cobradas separadamente a Rs 37-55 por unidade, excluindo impostos, sobretaxas e taxas, dependendo da placa em questão.
A energia excedente exportada para as DISCOs será calculada separadamente em Rs 26 por unidade para os consumidores existentes e aproximadamente Rs 10 por unidade para os consumidores futuros. Ao contrário do sistema existente de troca entre unidades nas importações e exportações, a diferença líquida é cobrada do consumidor.
Nepra realizou uma maratona de audiência pública na noite de sexta-feira, mas restringiu dezenas de consumidores afiliados, grupos de reflexão independentes e representantes empresariais de propor soluções alternativas. Na tarde do primeiro dia útil, o regulador notificou a mesma minuta sem quaisquer alterações nas disposições, indicando uma conclusão pré-determinada.
Anteriormente, a Autoridade de Eletricidade tinha proposto alterações semelhantes várias vezes, mas retirou-as na sequência de críticas públicas às alterações unilaterais aos contratos de financiamento ao consumo no âmbito da política de energias renováveis, que foi devidamente anunciada em 2015.
Tanto os governos como os reguladores atribuem os problemas da rede e os elevados custos de capacidade aos consumidores com mais capacidade solar do que os proprietários de casas solares aprovadas e ilimitadas. Mas o novo regulamento parece omisso em ambos os aspectos.
O sector da energia afirmou que a capacidade de energia solar na rede (medida) atingiu 7.000 MW e fora da rede ultrapassou os 13.000 MW. O ministro da electricidade disse que milhões de consumidores instalaram sistemas híbridos ilimitados para permanecerem na categoria subsidiada, com mais de 19.000 MW de capacidade fora do medidor. As novas regras se aplicam apenas a consumidores solares medidos.
De acordo com a regulamentação, ao final de cada ciclo de faturamento após a interconexão das instalações de geração distribuída, as DISCOs cobrarão dos consumidores após contabilização da eletricidade gerada e consumida “com base no acordo de faturamento líquido”. As unidades fornecidas pelas DISCOs aos prossumidores serão cobradas à tarifa aplicável (Rs37-55 por unidade, excluindo impostos), enquanto as unidades fornecidas pelos prossumidores às DISCOs serão cobradas ao Preço Médio Nacional de Compra de Energia (NAEPP) de aproximadamente Rs10 por unidade.
A facturação líquida significa que a electricidade gerada nas instalações descentralizadas do prossumidor é comprada pela discoteca e facturada pelo consumo entre Rs 37 e Rs 55 por unidade após crédito pela electricidade fornecida pelo prossumidor ao abrigo da NAEPP. “Se o valor faturado pelas unidades fornecidas pelo Prosumidor exceder o valor faturado pelas unidades fornecidas pela Disco, o valor líquido faturado será creditado no próximo ciclo de faturamento do Prosumidor ou pago pelo Licenciado ao Prosumidor trimestralmente”, disse Nepra. No entanto, a Disco nunca fez tais pagamentos no passado.
De acordo com os novos regulamentos, os consumidores não poderão mais instalar sistemas solares fotovoltaicos que ultrapassem a carga original autorizada, reduzindo efetivamente os limites de capacidade em 50 por cento.
O acordo de prosumidor existente permanecerá em vigor até o término do atual prazo de sete anos, após o qual uma prorrogação de cinco anos poderá ser solicitada a critério da Disco. Os novos regulamentos se aplicam a sistemas na faixa de 1 quilowatt a 1 megawatt (1kW a 1MW) sob a área direta de regulamentação e licenciamento da Nepra.
Atualmente, os consumidores com menos de 25 kW são licenciados diretamente das Discos.
As alterações aos regulamentos sobre energia solar foram notificadas apesar da própria Nepra acusar repetidamente as empresas de energia de fornecimento inacessível e ineficiente.
“Pesados impostos, sobretaxas, sobretaxas e especialmente impostos sobre o serviço da dívida combinam-se para aumentar colectivamente os preços da electricidade ao consumidor. Como resultado, os consumidores avançam para soluções descentralizadas ou fora da rede, enfraquecendo ainda mais a procura de electricidade baseada na rede”, disse Nepra recentemente.
O regulador disse que os novos regulamentos para os prossumidores proporcionam procedimentos mais claros, requisitos técnicos mais rigorosos e alterações nos métodos de facturação, e visam uma melhor integração da produção de energia em pequena escala na rede nacional, garantindo ao mesmo tempo a estabilidade do sistema.
Outra limitação é o limite de capacitância no nível do transformador. As DISCOs serão proibidas de fornecer novas aplicações se a capacidade cumulativa da geração distribuída conectada a um determinado transformador de distribuição atingir 80% da capacidade nominal, a fim de evitar sobrecarga e instabilidade técnica da rede de distribuição local.
Publicado na madrugada de 10 de fevereiro de 2026
