O papel principal de um governo, eleito ou não, é governar eficazmente e fornecer serviços e desenvolvimento ao seu povo, mas há muita política envolvida nesse processo, especialmente no caso de uma dispensa eleita. Encontrar um equilíbrio entre política e governação eficaz é um dos desafios mais importantes nas democracias modernas. Espera-se que os governos eleitos proporcionem uma melhor governação porque são considerados mais conscientes das necessidades e preferências das pessoas e responsáveis perante elas.
Na verdade, muitas democracias, principalmente no mundo em desenvolvimento, mas agora cada vez mais no mundo desenvolvido, consideram o populismo e os slogans emocionais que apelam às sensibilidades religiosas, étnicas, locais ou nacionais como uma estratégia mais eficaz para vencer eleições.
O Paquistão raramente assistiu a eleições em que as principais questões de governação estivessem nas urnas. Na maioria dos casos, uma ou outra questão emocional foi o fator decisivo na eleição. Por exemplo, nas eleições de 1970, as alegações de exploração de recursos no então Paquistão Oriental alimentaram o clima político, e o povo do Paquistão Oriental votou esmagadoramente no Xeque Mujib, que defendeu os seus direitos. As eleições de 1988 foram realizadas no trágico rescaldo da execução de Zulfikar Ali Bhutto, e o PPP venceu com uma onda de simpatia. As eleições de 2008 foram realizadas tendo como pano de fundo o assassinato de Benazir Bhutto no ano anterior, e não foi surpresa que o PPP tenha vencido as eleições. As eleições de 2024 foram realizadas numa altura em que o presidente do PTI, Imran Khan, foi preso e o seu partido foi privado de direitos para disputar eleições sob um símbolo eleitoral comum. Como resultado, houve uma renovada onda de simpatia pelo PTI, com os candidatos apoiados pelo PTI a garantirem a maior percentagem de votos e assentos no parlamento.
Neste contexto de sondagens emocionais e de uma ausência virtual de boa governação como questão eleitoral, houve pouco incentivo para os partidos políticos alcançarem a boa governação e o desenvolvimento real. A maioria dos desenvolvimentos que ocorreram assumiram a forma de projectos grandiosos, chamativos, de alto perfil e de alto custo, que poderiam ser concluídos num curto período de dois ou três anos, para que o governo reivindicasse crédito antes das eleições. O governo, que estava relativamente centrado numa melhor governação e no desenvolvimento a longo prazo, geralmente não conseguiu impressionar os eleitores, uma vez que narrativas altamente emocionais dominaram a campanha eleitoral.
Numa democracia saudável e num ambiente político estável, os partidos políticos devem abordar as eleições com base num historial de boa governação e na proposição de planos sólidos com estratégias de financiamento para resolver os estrangulamentos relacionados com a governação, em vez de apenas uma lista de desejos. Os partidos políticos geralmente não vêem benefícios em gastar tanto tempo e esforço em trabalho sério, mas com a ajuda das agências de inteligência, slogans emotivos e a utilização eficaz dos meios de comunicação tradicionais e sociais podem ser eficazes e levá-los ao poder.
Uma das questões emocionais tem sido um fator decisivo nas eleições.
Tendo em conta este contexto, foi gratificante ver os actuais governos estaduais e federais mudarem o seu foco para a previsão do desempenho na governação e no desenvolvimento através de estatísticas. O PPP realizou um roadshow muito concorrido em Islamabad em Janeiro, com o presidente do partido, Bilawal Bhutto Zardari, a liderar pessoalmente o esforço e a actuar em Sindh.
Dificilmente se passam quinze dias sem que o governo do Punjab lance novas iniciativas para resolver problemas crónicos de governação. Ele lançou projetos eficazes de recolha de lixo e campanhas anti-invasões em todo o estado, e até os seus oponentes políticos reconhecem o impacto no terreno. Embora esta lei tenha sido bloqueada pelos tribunais, os estados aprovaram uma nova lei altamente popular para acabar rapidamente com as ocupações ilegais de propriedade, resolvendo um dos problemas mais complexos e dolorosos que as pessoas enfrentam.
A DG ISPR reconheceu recentemente os esforços do Governo do Baluchistão na promoção do desenvolvimento de base. Estas incluem a criação de Comissões Distritais de Desenvolvimento, com um desembolso de mil milhões de rupias (a ser aumentado para 3 mil milhões de rupias no próximo ano financeiro) em cada distrito, em estreita consulta com a população de cada distrito. Além disso, o governo estadual pôs fim a décadas de estrutura policial dupla ao integrar as forças tribais nas forças policiais regulares.
O primeiro-ministro do KP, responsável pela organização de protestos de rua em todo o Paquistão pela libertação do fundador do partido, Imran Khan, tem passado grande parte do seu tempo a visitar outras províncias, sem dúvida distraindo-se das suas funções primárias de governo, mas recentemente começou a dedicar o seu tempo à lei e à ordem, à educação e às questões de saúde. Os governos estaduais poderão necessitar de despender mais tempo e esforço na governação, uma vez que as pessoas poderão procurar soluções para os seus problemas. Não é apropriado confiar ao Primeiro-Ministro a tarefa de organizar protestos de rua. Esta deveria ter sido responsabilidade dos líderes partidários.
Os partidos políticos geralmente não preparam os seus funcionários para funções de governo caso cheguem ao poder. Os políticos são adeptos da organização de comícios políticos, protestos de rua, campanhas eleitorais e muito mais. Os políticos têm pouca experiência na direcção da governação até que o seu partido esteja no poder, e têm de enfrentar de frente o papel do governo como ministros, primeiros-ministros e primeiros-ministros.
Nestas circunstâncias, o desempenho dos indivíduos e dos governos é geralmente decepcionante. Um exemplo disso é o governo federal do PTI de 2018 a 2022. Imran Khan foi forçado a admitir que o seu partido não estava pronto para governar. É importante que os partidos políticos organizem sessões informativas formais e formação para os funcionários. Esta é outra razão pela qual as hierarquias do governo local são efectivamente criadas para que os políticos e funcionários aprendam a subir na escada da governação.
O autor é o presidente do Pirdat, um think tank com sede no Paquistão.
X: @ABMPildat
Publicado na madrugada de 24 de janeiro de 2026
