Os bancos comunitários dos EUA alegam que uma brecha na lei GENIUS permite que as exchanges paguem rendimentos “backdoor” em stablecoins, ameaçando os depósitos locais e pedindo ao Congresso que os feche.
resumo
O Conselho de Banqueiros Comunitários da American Bankers Association disse aos senadores que a Lei GENIUS ainda permite rendimentos indiretos de stablecoins por meio de bolsas e afiliadas. Os bancos alertaram que as stablecoins baseadas em rendimento poderiam desviar milhares de milhões de dólares de depósitos garantidos, minar os empréstimos comunitários e transferir fundos para plataformas menos regulamentadas. Grupos da indústria de criptomoedas contestam que as stablecoins de pagamento não podem financiar empréstimos e argumentam que regras mais rígidas sufocarão a inovação e o crescimento dos pagamentos digitais.
Uma coalizão de banqueiros comunitários dos EUA pediu ao Congresso que alterasse as leis federais sobre stablecoins para abordar o que o grupo caracteriza como brechas que permitem retornos geradores de rendimento em produtos relacionados à criptografia.
As stablecoins abrirão as leis criptográficas dos EUA?
O Conselho de Banqueiros Comunitários da Associação Americana de Banqueiros enviou uma carta ao Senado na segunda-feira instando os legisladores a fortalecer as disposições da Lei GENIUS, a lei sobre stablecoins aprovada no ano passado, de acordo com uma correspondência.
O conselho disse que, embora a lei GENIUS proíba os emissores de stablecoins de pagar juros ou rendimentos diretamente aos detentores de tokens, a lei não impede que essas receitas sejam distribuídas indiretamente por meio de plataformas afiliadas ou parceiros terceirizados.
“Algumas empresas exploraram brechas que parecem permitir que os emissores de stablecoin financiem indiretamente pagamentos aos detentores de stablecoin por meio de bolsas de ativos digitais e outros parceiros”, disse o conselho na carta, acrescentando que esta prática replica efetivamente os produtos que rendem juros que os legisladores estão tentando proibir.
A Lei GENIUS foi projetada para diferenciar stablecoins de pagamento de depósitos bancários. Durante a aprovação do projeto de lei, os legisladores apoiaram grupos bancários que argumentaram que permitir stablecoins de alto rendimento criaria concorrência direta com contas de poupança seguradas e poderia desestabilizar o sistema financeiro, de acordo com registros legislativos.
As bolsas de criptomoedas, como Coinbase e Kraken, oferecem recompensas e incentivos aos usuários que possuem determinadas stablecoins em suas plataformas. Embora estes pagamentos sejam normalmente facilitados por bolsas e parceiros associados, e não pelos próprios emitentes de stablecoin, o Conselho Bancário argumenta que o impacto económico é comparável.
“Esta atividade resulta na exceção engolindo a regra”, disse o conselho na carta. “As pequenas empresas, agricultores, estudantes e compradores de casas em cidades como a nossa sofrerão se milhares de milhões de pessoas forem retiradas dos empréstimos bancários comunitários.”
O grupo argumentou que as exchanges de criptomoedas e as empresas de stablecoin não são capazes de substituir o papel que os bancos comunitários desempenham nas economias locais. O conselho observou que, ao contrário dos bancos, estas empresas não oferecem produtos de seguros federais nem concedem empréstimos baseados em relacionamentos para apoiar pequenas empresas ou famílias.
O conselho também disse que as plataformas ligadas a stablecoins não estão sujeitas à mesma supervisão prudencial que os bancos, levantando preocupações para a proteção do consumidor e a estabilidade financeira se os depósitos continuarem a fluir para fora das instituições regulamentadas.
Para resolver esta questão, o Conselho pediu aos legisladores que proibissem explicitamente afiliados e parceiros de emissores de stablecoin de oferecer juros ou rendimentos como parte de um projeto de lei mais amplo sobre a estrutura do mercado de criptografia atualmente sendo considerado no Congresso.
O Banking Policy Institute fez recentemente um apelo semelhante aos legisladores, alertando que a proliferação de stablecoins adjacentes ao rendimento poderia fazer com que até 6,6 biliões de dólares em depósitos saíssem do sistema bancário tradicional, de acordo com o instituto. O esforço foi liderado pelo presidente do instituto, Jamie Dimon.
Grupos de defesa da criptomoeda contestam a posição do setor bancário. De acordo com a carta, o Crypto Innovation Council e a Blockchain Association disseram ao Comitê Bancário do Senado que as stablecoins de pagamento não são usadas para financiar empréstimos e, portanto, não apresentam os mesmos riscos que os depósitos bancários.
O grupo argumentou que o fortalecimento adicional da Lei GENIUS sufocaria a inovação, limitaria a escolha do consumidor e retardaria o desenvolvimento de sistemas de pagamento digital num momento em que o uso de stablecoins está se expandindo.
