• Proposta de um comité com 18 membros de todas as comunidades não-muçulmanas.
• Governo remove cláusula de efeito primordial e retira direitos da lei estadual
• O Ministro da Justiça insiste que o projeto de lei não enfraquece as disposições anti-Ahmadiyya
• Gohar questiona a recusa inicial do presidente em concordar com o projeto de lei
ISLAMABAD: Em meio à forte oposição de ambos os lados, o parlamento aprovou na terça-feira um projeto de lei com maioria para estabelecer um órgão estatutário para proteger e promover os direitos das comunidades minoritárias no país.
A oposição baseou-se na preocupação de que as disposições da lei que lhe conferem efeito preferencial afetariam o decreto anti-Ahmadiyya promulgado em 1984.
Uma moção pedindo um recesso na Câmara dos Comuns para considerar o projeto imediatamente foi contestada por cerca de um terço dos deputados presentes na sessão conjunta. Um total de 160 deputados votaram a favor do projeto, com 79 votando contra.
No entanto, o projeto de lei foi aprovado com algumas alterações, incluindo a omissão da disposição que dá efeito prioritário e alterações à retirada dos poderes suo motu anteriormente propostos para a Comissão Nacional dos Direitos das Minorias.
O Ministro do Direito, Azam Nazir Tarar, apresentou o projeto de lei em meio a protestos de alguns membros, especialmente aqueles pertencentes ao PTI e ao Jamiat Ulema-e-Islam-Fazl (JUI-F).
No entanto, Tarar esclareceu que o projeto de lei não enfraquece as disposições anti-Ahmadiyya nem afeta as decisões judiciais. “Nem a lei, nem a constituição, nem a nossa consciência nos permitem fazer propostas que sejam contrárias ao Alcorão Sagrado e à Sunnah”, disse ele.
Ele disse que embora a constituição e o estado declarem que os Ahmadis são não-muçulmanos, eles não aceitam isso e, portanto, não se enquadram no âmbito do projeto de lei. Ele disse que quando uma decisão que declarou os Ahmadis não-muçulmanos foi contestada, o Supremo Tribunal decidiu que aqueles que não reconheciam o estatuto de não-muçulmanos não tinham direito à protecção ao abrigo do Artigo 20 da Constituição.
O ministro disse que foram propostas quatro alterações ao projeto original, que foram incorporadas ao projeto. Ele disse que a constituição define as minorias como “não-muçulmanos” e acrescentou: “Esta é uma comissão para não-muçulmanos. Nossos irmãos hindus, cristãos e parses também são bons paquistaneses como nós”.
Taller lembrou que uma decisão do Supremo Tribunal de 2014 exigia a criação de uma comissão para as minorias. Ele acrescentou que a questão foi levada a uma sessão conjunta depois de quase 10 anos, antes do início do debate sobre o projeto de lei. Ele enfatizou que a comissão proposta não teria poderes punitivos e, em vez disso, enviaria recomendações ao governo.
“Os nossos irmãos e irmãs cristãos, hindus, parses, sikhs e outros não-muçulmanos merecem um fórum para abordar questões como conversões forçadas, quotas de emprego, direitos dos trabalhadores do saneamento ou outras questões de dignidade”, disse ele.
consentimento presidencial
Durante o debate, o presidente do PTI, MNA Gohar Ali Khan, destacou que o projeto foi submetido à sessão conjunta depois que o presidente não deu seu parecer favorável e devolveu o projeto com algumas objeções. “Precisamos entender por que o presidente não concordou com o projeto”, disse Gohar.
Salientou que o Presidente se opõe ao procedimento proposto para a destituição do presidente e dos membros do Comité de Padrões dos Juízes do Tribunal Superior, bem como aos poderes propostos do Comité relativamente à criação e promoção de cargos e à manutenção de um contabilista independente.
O presidente do PTI também se opôs ao artigo 35 do projeto de lei, que foi posteriormente elaborado pelo senador Kamran Murtaza do JUI-F. Ele disse que esta seção afirma que o projeto tem efeito primordial. Isto significava que, sendo uma lei mais recente, se o projeto de lei em apreço fosse aprovado, substituiria toda a legislação anterior.
Ele disse que a cláusula deveria ser removida de todo o projeto. Ele também se opôs à cláusula 12 do projeto de lei, que, segundo ele, conferia poderes suo motu aos comitês criados no âmbito do projeto.
“Por um lado, você está tirando o poder do sumô dos tribunais. E, por outro lado, você está dando esse poder a uma comissão”, disse ele, aparentemente referindo-se à recente 27ª Emenda, que restringiu os poderes suo motu da Suprema Corte. Se essas duas cláusulas fossem omitidas, “poderíamos dizer que isso é permitido”, disse ele.
O senador Allama Rajah Nasir Abbas também participou no debate e disse: “Estamos aqui hoje para dar direitos a algumas pessoas e legislar para que possam obter mais direitos”.
Ele disse que o maior problema no Paquistão atualmente é a violação dos direitos fundamentais e dos direitos civis. “Você está presidindo um parlamento onde existe democracia e (e) não há oponentes… Isso não é um bom sinal.”
Enquanto continuava a expressar a sua insatisfação com a questão, o Presidente do Parlamento, Ayaz Sadiq, interrompeu-o e pediu-lhe que limitasse as suas observações ao projecto de lei.
O chefe do JUI-F, Maulana Fazlur Rehman, também disse que a caixa de Pandora dos Ahmadis, que foram declarados não-muçulmanos em 1974, não deveria ser reaberta. Ele ressaltou que o próprio Ministro da Justiça disse que os Ahmadis não são muçulmanos e não seguem a constituição. “Mas, ao mesmo tempo, peço ao ministro que também preste atenção aos truques anteriores de Kadianis”, disse ele.
Ele também expressou preocupação com a recentemente aprovada 27ª Emenda à Constituição e outros projetos de lei aprovados pela coalizão governante.
Lamentou que ninguém confiasse nas alterações propostas e sublinhou que o projecto de lei “permanece aberto ao debate”.
Noorul Haq Qadri do PTI apoiou a posição de Maulana Fazlur Rehman. Ele também sugeriu que o projeto fosse encaminhado ao Conselho de Ideologia Islâmica. Abdul Kadir Patel, do PPP, também se opôs ao projeto.
comissão proposta
De acordo com o projeto de lei, a comissão proposta incluiria representantes de todos os estados e comunidades minoritárias para promover a inclusão e a supervisão eficaz. Haverá um conselho de comitês estabelecido nos termos desta Lei. O Conselho exercerá todos os poderes, desempenhará todas as funções e praticará todos os atos e assuntos que lhe forem atribuídos pelo Comitê.
Tem 18 membros, incluindo três membros hindus, dois dos quais são de castas regulares. 3 cristãos. Um membro Sikh. Um membro da comunidade bahá’í. 1 membro da comunidade Parsi. Dois membros muçulmanos com formação em direitos humanos. Um representante do departamento de direitos humanos ou assuntos de minorias de cada estado. e um membro de uma minoria étnica da área metropolitana de Islamabad.
No início da presente Lei, ou se necessário posteriormente, o Secretariado da Assembleia Nacional inicia e conclui o procedimento de nomeação do Presidente no prazo de 60 dias.
A comissão parlamentar de quatro membros será constituída pelo Presidente da Assembleia Nacional, em consulta com o Presidente do Senado, e será composta por dois membros do Senado, de preferência não-muçulmanos, e dois membros da Assembleia Nacional, também de preferência não-muçulmanos. Se uma comissão parlamentar não conseguir chegar a uma resolução por maioria de votos, o primeiro-ministro nomeará o presidente da comissão.
A sessão conjunta também aprovou o Projeto de Lei (Emenda) da Equipe Parlamentar de 2025, o Projeto de Lei (Implementação) da Convenção sobre Armas Biológicas e Toxínicas de 2024, o Projeto de Lei de 2023 do Instituto de Gestão, Ciência e Tecnologia do Paquistão, o Projeto de Lei de Islamabad da Universidade Nacional de Ciências de Segurança de 2023 e o Projeto de Lei da Universidade Gurki de Ciência e Tecnologia de 2025.
Publicado na madrugada de 3 de dezembro de 2025
