O Chanceler enfrenta uma lacuna maior do que o esperado nos valores do seu orçamento inicial, como resultado do declínio a longo prazo da produtividade da economia do Reino Unido.
A degradação do desempenho da produtividade pelo analista oficial do governo poderia, por si só, significar uma diferença de 20 mil milhões de libras para as finanças públicas, entende a BBC.
O Escritório de Responsabilidade Orçamentária (OBR) apresentará seu projeto final de previsão da produção econômica por hora trabalhada ao Tesouro na sexta-feira.
O Tesouro se recusou a comentar sobre “especulações” antes da perspectiva final do OBR, que será publicada em 26 de novembro.
Isso ocorre no momento em que aumentam as especulações sobre quais escolhas a secretária do Tesouro, Rachel Reeves, fará em relação aos impostos e aos gastos antes de seu orçamento de outono.
O OBR tinha anteriormente assumido uma recuperação parcial no crescimento da produtividade, mas isso não se concretizou.
Esta premissa de produtividade é essencial para as perspectivas de crescimento a longo prazo, por isso, no sistema actual, mesmo uma mudança de apenas alguns pontos percentuais pode alterar a quantidade de dinheiro que precisa de ser angariada no orçamento em milhares de milhões de libras.
Considera-se que o OBR reduziu este valor em 0,3 pontos percentuais, um valor divulgado pela primeira vez pelo Financial Times, aproximando os seus pressupostos dos do Banco de Inglaterra.
O think tank do Instituto de Estudos Fiscais estima que por cada revisão em baixa de 0,1 ponto percentual nas previsões de produtividade, o endividamento líquido do sector público aumentará em 7 mil milhões de libras em 2029-30. Assim, um corte de 0,3 pontos percentuais poderia acrescentar 21 mil milhões de libras ao buraco orçamental.
As mudanças significam que a diferença inicial será de cerca de 20 mil milhões de libras, em vez dos amplamente esperados 10 a 14 mil milhões de libras.
Tais lacunas poderiam ser colmatadas através do aumento dos impostos, da redução da despesa pública e do aumento do endividamento governamental.
Reeves admitiu aos líderes empresariais sauditas na segunda-feira que o OBR “poderia reduzir” a produtividade, que é “muito má desde a crise financeira e o Brexit”.
Espera-se que o OBR explique a decisão em detalhe, mas alguns ministros sugeriram, em privado, que poderiam ter feito escolhas diferentes na revisão das despesas deste verão, se esta tivesse sido feita antes.
Existem muitas outras variáveis na proposta orçamental que poderão pô-la noutra direcção, tais como taxas de juro mais baixas pagas sobre a dívida pública.
Mas com uma reviravolta nas despesas sociais e outras pressões para reconstruir maiores amortecedores nas finanças públicas, a especulação aponta para aumentos de impostos significativos, incluindo possíveis violações dos compromissos do manifesto, e a especulação aponta para aumentos de impostos significativos, incluindo possíveis violações dos compromissos do manifesto, como o imposto sobre o rendimento.
Espera-se que o Tesouro comunique o seu primeiro projecto de orçamento ao OBR na próxima semana.
