A era da globalização ingênua chega ao fim, com a nação se tornando para dentro e colocando seus próprios interesses em primeiro lugar. – Donald Tass, Primeiro Ministro da Polônia
Embora não possamos dizer com certeza o que está nas mentes daqueles que aprovaram a nova política de tarifas nacionais 2025-2030, eles definitivamente não viram o cenário geral do comércio global. As novas políticas parecem se inspirar na “ortodoxia neoliberal”, que se torna redundante da “ortodoxia neoliberal” nesses tempos desafiadores. O colunista Gillian Tett o descreve como uma “nova era de” geoeconomia “, onde políticas industriais, tarifas e restrições de exportação lideradas pelo Estado-estão reestruturando o comércio global”.
Na década de 1980, líderes como Margaret Thatcher e Ronald Reagan apoiaram as idéias de mercados livres apoiados por políticos como Jack Kemp e economistas como Eugene Fama e Milton Friedman. Eles levantaram a hipótese de que “os mercados e o dinheiro são moldados por leis que são tão consistentes e universais que podem ser modeladas usando ferramentas em física e matemática”. Os mitos não sobreviveram nem mesmo em uma época em que a política global de livre comércio da Organização Mundial da Organização Mundial foi inicialmente liderada pelos Estados Unidos ou mais tarde na China.
Mesmo antes de o mundo ter visto a guerra comercial EUA-China aquecida, ela foi restrita por meio de associações aduaneiras/blocos comerciais como ASEAN, UE, EAEU e GCC, usando tarifas e subsídios que afetam o comércio, a globalização e os fluxos de acesso aos mercados. Os países estão envolvidos entre si para obter acesso ao mercado por meio de acordos comerciais gratuitos ou preferidos (ATFs/PTAs). Uma das principais razões pelas quais o Paquistão enfrenta dificuldades em expandir suas exportações é o seu baixo TLC/PTA em comparação com seus concorrentes. Isso significa que o acesso ao mercado é limitado.
Não é a primeira vez que descemos o caminho do romantismo antiquado, juntamente com as idéias de livre comércio e liberalização da tarifa. A lógica sempre foi a mesma: integração global, competitividade e eficiência. Mas o resultado conta uma história diferente.
A nova política aduaneira representa riscos contra a estabilidade do setor externo e o excedente da conta corrente.
Sob os programas de ajuste estrutural do FMI e do Banco Mundial, as lições aprendidas da era da liberalização dos anos 90 deveriam ter sido lembradas. Dizia -se que a racionalização da tarifa modernizaria o comércio e integraria a economia nos mercados globais. Entre 1996 e 2005, as tarifas médias do Paquistão foram fortemente derrubadas de 46,6% para apenas 14,3%. Em vez de expandir as exportações, o Paquistão entrou em uma espiral interminável de altos déficits comerciais, eliminando as remessas dos trabalhadores e deixando para trás o atual déficit maciço da conta. O déficit comercial, que foi de apenas US $ 3,1 bilhões em 1995-96, quadruplicou entre 2005-2006 e 16 vezes em 2021-22, para US $ 48,3 bilhões.
Em 1995-2025, as exportações do Paquistão aumentaram apenas 3,7 vezes de US $ 8,7 bilhões para US $ 320 bilhões. Nos últimos 30 anos, as exportações de pares regionais, a saber, Bangladesh e Índia aumentaram 12,6 e 14,3 vezes, respectivamente. Por outro lado, nossas importações saltaram quase oito vezes, de US $ 11,8 bilhões em 1995-96 para US $ 8,03 bilhões, de US $ 80,3 bilhões em 2021-22.
Nossos mercados de abertura de mercado em produtos estrangeiros se tornaram uma era da indústria inicial, enfrentando a pior espiral descendente de nossa indústria, sem a política industrial que permitia que nossa indústria crescesse de produtores de bens de baixo valor para mercadorias de alto valor. Nos últimos 30 anos, o setor industrial do Paquistão foi registrado apenas seis vezes maior que o Vietnã, 30 vezes maior em Bangladesh e 9 vezes maior na Índia.
A política tarifária nacional 2025-30 visa reduzir a tarifa média para menos de 6% até 2030 até 2030. A nova estrutura reduz cinco lajes para quatro (0pc, 5pc, 10pc, 15pc, 15pc), abaixo da atual laje de 20%. Bangladesh e a Índia continuam com lajes máximas de 25% e 70pc, respectivamente, apesar de desfrutar de um acesso muito maior no mercado. Ambos os concorrentes continuam a impor obrigações adicionais e taxas adicionais, mas o Paquistão se prometeu eliminá-las em 4-5 anos sob a nova política.
A Política Nacional de tarifas nacionais anteriores 2019-24 distinguiu entre insumos essenciais no desenvolvimento industrial e bens de consumo de luxo, mantendo tarifas mais altas nas importações concluídas e não essenciais, reduzindo o mandato de matérias-primas, entradas intermediárias e máquinas. Ajudou a reduzir os custos de produção sem expor as empresas domésticas a uma concorrência excessiva. Com o mix de políticas corretas, poderia ter fornecido uma base para o crescimento industrial sustentável.
Os esforços para liberalizar devem permitir bases industriais razoavelmente sólidas e ambientes globais. A nova política aduaneira coloca a estabilidade suada no setor externo, e o superávit da conta corrente alcançado apenas no ano passado foi alcançado em um grande risco. Alterações na política aduaneira do joelho indicam tendências futuras nos dois primeiros meses de sua implementação parcial. Os déficits comerciais de julho e agosto subiram 29%, para US $ 600 milhões, acima dos US $ 4,6 bilhões no ano passado no período que corresponde a um declínio de 12,5% nas exportações em agosto.
Como mercado de 250 milhões de consumidores, o Paquistão pode atrair muitos investidores e comerciantes se puder oferecer propostas lucrativas por meio de concessões tarifárias preferenciais para a economia que fazem concessões recíprocas a exportadores e investidores. Se abrirmos unilateralmente um mercado para o mundo inteiro e fornecermos tarifas como uma dica de negociação, por que alguém ficaria preocupado em discutir o TLC/PTA conosco e abrir o mercado para exportação?
“O mundo mudou, a globalização terminou e agora estamos em uma nova era”, disse Starmer, o primeiro -ministro britânico de Kiel. Não vivemos mais na era Reagan Tatcher do neoliberalismo e da globalização. Vamos deixar de lado a edição desatualizada do mix de políticas redundantes. Em vez de permitir o acesso unilateral, acorde o novo mundo real das transações comerciais inteligentes usando políticas aduaneiras como uma ferramenta para trocar negociações e acesso ao mercado. Deve ser acompanhado por um ambiente de segurança confiável, permitindo políticas e continuidade. e proteção eficiente do setor industrial, que é importante para a nossa segurança econômica.
O escritor era anteriormente secretário federal e ministro do Estado administrado. Atualmente, ele está presidindo o Comitê Consultivo de Pesquisa de Políticas.
Publicado em 9 de setembro de 2025 no amanhecer
